有不彻底、不到位的问题。同时，我们调动积极性的政策措施和推进落实的机制也有很大差距。这次参观考察的这些企业，基本都是民营企业；参观的园区，相当部分是乡镇和企业的园区；考察的汉缆集团、西霞口集团、南山集团、丛林集团、西王集团，都是村办企业发展起来的。人家各个层次发展的动力都很强，活力都很足。蓬莱市去年村级和企业引进到位境外资金1亿多美元，占到了全市的83%。
而我们有些条件比较好的乡镇和村，年年变化不大，就是上去了项目也没有做大，甚至干没了。基层的活力不足、动力不强，主要原因还在于上层，缺乏调动下边积极性、创造性的政策措施和激励手段。
六是差在发展环境上。所到的这些地方，上上下下创业发展的氛围浓、人气旺，亲商富商的环境优、商气旺。在软环境建设上，人家已经把重点由纠风治乱转向了规范服务、诚信服务，在一个新的层次上打造自己的环境品牌，往往是一个外商落户，许多客商跟进。蓬莱市开发区早在两年前就在全省率先实行了“无费区”政策、“一个门”服务，几年的时间建成区面积就由3平方公里扩展到32平方公里，落户项目241个，总投资40亿元以上。尤其是邹平县作为一个原来欠发达的县份，既缺乏沿海优势，本身的硬件设施也不过硬，但引进了那么多外来投资者，去年全社会固定资产投入达到了35.5亿元，其中生产性投入28.4亿元，工业增加值占gdp的比重高达55.3%，这在很大程度上不能不说是“软环境平台”的效应。近年来，尽管我们的软硬环境都有了很大改善，特别在政策环境、法治环境、服务环境上有了明显进步，但这种进步是在强大的行政压力下取得的，远没有达到自觉自愿的程度。况且还有一些不尽如人意的地方，一些部门、单位的工作人员吃拿卡要、乱收乱敛、随意妄为的现象依然存在，强买强卖、抢揽工程、横行耍赖的歪风依然存在。要真正形成引商、留商，亲商、富商的环境氛围，需要我们下决心、用狠劲，持续不断地整治优化。
四、认真学习先进地区经验，推进经济跨越发展
差距就是潜力，就是我们赶超先进的突破口。看了受震动，听着很激动，关键是付诸行动，快速行动，落实措施，勇攀高峰。
1、要毫不动摇地抓牢“五大重点”。这次参观考察印证了市委、市政府确立的发展思路是切合实际、非常正确的。对招商引资、工业经济、民营经济、农业产业化、载体建设这五大经济工作重点，要扭住不放，调整目标，研究制定新的推进措施，务求实现大的突破。要把招商引资置于经济工作之首，把项目建设作为经济工作的重中之重。工业经济重点抓招商、上项目、扩规模，民营经济重点增投入、扩园区、培骨干，农业产业化重点抓龙头、带基地、打品牌，载体建设在加快以道路为主的基础设施建设的同时，重点向园区倾斜。五大重点，要以招商引资为牵动，通过完善督促激励机制、营造浓厚氛围，真正形成上上下下抓招商、千军万马搞招商的生动局面，力争在引进大客商、大项目上见到大成效；要以项目建设为抓手，特别要加快重点项目进展，市大班子领导要对所包的项目跟踪协调服务，督促项目进度。同时，再筛选一批大项目，帮着企业论证一批好项目，抓紧推介招商，筹措资金，开工快上。衡量各级各企业的经济发展，要把投入和新上项目作为基本的依据、作为考核的重要指标。力争今年在项目建设上实现大的突破。
2、要如饥似渴地解放思想。参观考察的这些地方在经济发展上的领先，根本的是源
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