发展大目标和思路坚定不移地推进下去，同时还要进一步大胆创新，着重在操作层面上去务实、去具体、去深入，以达到目标的实现。
(一)坚持资源配置市场化原则，迅速做大城市规模。
计划经济和市场经济相比，一个本质的区别在于：前者使经济资源凝固起来，后者使经济资源流动起来，从而实现增值。它们体现在城市建设上，前者强调财政投入，而财政又要按照一要吃饭，二要建设的顺序安排；后者强调吃饭靠财政，建设找市场，而开放的市场为城市建设带来巨大的资本。因此要加快城市化，迅速做大南昌的城市规模，必须坚持走市场化路子，按照规划先行，拉开框架，打好基础，组团开发，政府引导，市区联动，市场运作，多元投入，互为补充，丰富功能，协调配套的要求进行。为此，要突出：一是高起点、开放式搞好规划。总的思路是“一江两岸、一核五片、沿着赣江、两头延伸”，多点多组团地推进。重点是以昌南、昌北为核心区，发展莲塘、望城、湾里、乐化、罗家五个卫星城市组团，向塘、西山、文港等14个重点镇，最终实现到2010年把南昌建设成拥有300万人口，中心城区范围达300平方公里的现代文明花园英雄城市的目标。当前的工作重点是打好以红角洲开发、新建工业园筹建、红湾公路建设等为重点项目的西南战役和以昌东工业园、京东工业区、高新开发区建设为重点的东部战役。要按照“富规划、穷建设”的要求，舍得在规划上投入，舍得在规划上花精力，体现规划的高起点、高品位。二是用市场运作办法加快推进基础设施建设。主要是创新城市建设投资机制，发挥市、县、区两级积极性，政府通过创造兴奋点、激活投资热点、培植经济增长点的思路，积极推动社会资金、金融资金、民间资金参与城市基础设施建设。尤其是金融市场的潜力很大。三是把城市一切可以经营的资产推向市场。特别是要积极吸引国内外资金以bot、tot等方式，投资到城市基础设施和生态保护项目上来，不断开发新的投资领域。四是全面繁荣房地产市场。搞活房地产市场的总体思路，就是垄断一级市场，调控二级市场，放活三级市场，全面繁荣房地产市场。
(二)坚持工业项目园区化的原则，推动全市制造业的快速发展。南昌由于工业相对不发达，尚处于一个消费型城市，在gdp中，输出市外的产品和服务价值仅有39亿，贡献率只有0.2％，远低于中部其他省会城市。南昌经济的崛起有赖于工业特别是制造业的崛起。而用开放的理念发展工业，以发展开放型经济为突破口，加快工业领域的开放步伐，则是加快南昌工业经济发展、实现南昌工业崛起的必由之路。最近市委、市政府专门发文《关于加快建设现代制造业重要基地的决定》，是完全正确的，我们必须坚决贯彻落实。园区建设的方针是：稳固基础，极点开发，多层配套，互为补充，轴线延伸，网状扩展。为此，关键是要切实增强以下几个方面的能力：一是加大工业园区发展规模和水平。要努力发挥市场容量大的优势，把“两头在外”与“一头在外”企业结合起来，引进更多企业入住，要进一步优化体制，提高园区办事效率和管理水平；切实加快园区的公共创新服务体系建设，为入园企业提供更加优质、高效、有针对性的服务。5月15至20日中共中央政治局常委、全国人大常委会委长吴邦国在江西视察后就对我市引进的lcos项目作了重要批示。我们应
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