“引进来”战略。提升对俄经贸科技合作战略升级，力争在对俄能源开发、农副产品加工、森林采伐加工领域有所进展。三要招大商引巨资。要有准备地与世界和国内500强企业的联系与协作，要积极推广沪、苏、浙两省一市招大商、引巨资的成功经验，营造宽松的引资环境。
（四）要建设社会主义新林区，在富民强区提升文明乡镇上实现新的突破
建设社会主义新林区，必须坚持以科学发展观统领社会发展全局，坚持发展是硬道理，用发展改革的办法解决林区经济发展滞后问题，通过学习考察转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道上来。一是积极参与小城镇建设工作。通过典型引路，突出以小城镇建设为载体，大力发展二、三产业，引导二、三产业向小城镇集聚。抓住加快新农村建设、国家公共财政重点投向农业的机遇，鼓励引导具有一定实力的企业参与小城镇的基础设施、公共 社会事业建设，促其尽快做大做强。二是大力开展“创业富民”活动。深入开展创业辅导、项目咨询服务活动，引导、鼓励和支持具有一定专长特长的林业职工创办小型非公有制企业和发展林区新型经济合作组织，促进剩余劳动力就近转移，造就一大批致富的带头人。三是强力推进林副产品精深加工业。以我区优势产品加工业为载体，积极争取国家和省地相关扶持资金，提高企业自主创新能力。引导优势企业向工业园区集聚，不断延伸产业链条，增加职工就业，带动职工增收。在绿色食品、北药、林木产品、特色养殖产品加工上实现新的突破，努力实现龙头企业有新发展，加工水平有新提高，品牌建设有新进展，带动能力有新提升的目标，为全面建设小康社会和推进社会主义新林区建设做出积极贡献。
（五）要加大创新工作力度，在提升企业整体素质上实现新突破。
当前我区经济发展面临突破的问题是全民创业意识和发展紧迫感不强，发展的内在动力不足，尤其是骨干企业少，整体实力弱，是影响我区快发展、上台阶的主要障碍，必须以提高企业自主创新能力为重点、全面提升企业素质。一要坚持自主创新和引进吸收相结合。坚持实施“科教兴企、人才强企”战略，建立以企业为主体的技术创新体系，全面提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化再创新能力，促进中小企业全面提升素质。二要坚持总量扩张与做大扶强骨干企业相结合。加快创业基地建设，鼓励全民创业，实现总量扩张。集中精力扶持成长型企业加快发展，形成骨干企业的强力支撑。三要坚持突出重点与相对集中发展相结合。按照“生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的经济发展思路，把生态旅游、绿色食品开发、北药种植加工、特色养殖加工、林木产品精深加工、矿业开发作为经济发展重点，积极引导支持企业相对集聚，加快产业集群向工业园区相对集中。
（六）要树立科学发展观，在保护生态环境上有新的突破。
坚持科学发展与转变增长方式相结合。把加快可持续发展作为主题，坚持速度、结构、质量和效益相统一，合理利用资源，发展循环经济，坚持人与自然的和谐统一。克服盲目投资和低水平重复建设，加快转变经济增长方式。一要坚持经济发展生态优先的原则。转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，绝不能以牺牲生态代价追求单纯的经济增长；二要认真落实环境影响评价制度。在项目开发上，严格控制破坏环境、浪费资源的项目，坚持从源头上控制污染项目进入，各级环保部门要主动参与项目的审核，实行“一票否决”制。三要加快建设资源节约型、环境友好型社会。坚持人与自然和谐相处，按照保护优先、开发有序的原则，严格控制一切不
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