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赴江苏滨州等地考察学习城市建设的报告

位、立体化、高标准的交通体系建设,增强了城市的辐射带动能力。二是道路建设标准高,每个城市都有一条甚至几条高标准的景观大道。三是以城市绿化为重点,加强了城市生态环境建设,绿化档次高,城内有公园和绿地精品工程。四是新区开发起点高,每个城市都在建设现代化、高标准的新城区,努力提升城市规模和品位。五是房地产开发规模大,住宅小区规划设计新颖、居住环境优雅、物业管理有序。六是城市有特色、有亮点,极具吸引力。如聊城市东昌府区做足做活“水”文章,全力创建“江北水城”。这些城市功能齐全、形象鲜明、特色突出、社会繁荣,已具备了现代化城市的雏形。
  五是理顺体制,完善机制,城市管理规范有序。一是理顺管理体制。如聊城市东昌府区按照责、权、利一致的原则,建立和完善了“(市、区)两级政府、(市、区、街)三级管理、(市、区、街、居)四级网络”的城市管理新体制,形成了“统一领导,分级负责,以块为主,条条保证,社会监督,依法治城”的新格局。二是明确各级责权,管理重心下移。如昆山市在城市管理中,由市委分管书记牵头组织,实行执法部门和城区单位包干管理,详细明确了各级在城市管理中的职责和事权。三是实行城市管理综合执法。考察中了解到,江苏省多数城市实现了“建管分离”,成立了专门的综合执法大队或执法局,对市容市貌、环境卫生、工商行政、交通管理、市政管理实施一体化管理,做到建设、管理平起平坐,各司其职。
  六是多元投入,多元经营,原创:https://多渠道筹集城建资金。近几年来,江苏省有关城市不断深化城建投融资体制改革,开创了城建投资主体多元化的新路子。一是加大政府投资力度。如常熟市政府去年投入城建资金50亿元,今年将投入100亿元。二是充分发挥政府在筹措城建资金中的主导作用。如常熟市把城市建设作为重要的资产来经营,通过市场引导、政策带动、项目招商,激活民资、启动内资、吸引外资,鼓励和支持各种经济成分投资城市建设,变过去的“有多少钱办多少项目”为现在的“有多少项目谋划多少钱”,实现了城市建设的良性循环。三是搞好城市土地经营。所到江苏省的几个城市,政府对土地的供应已由单纯的生地批租向熟地出让转让发展,通过土地升值筹集城建资金。
  目前,我县经济社会发展呈现出厚积薄发的良好局面。城建工作要适应新形势、新任务的需要,立足新起点,创造新优势,实现新跨越。

 

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