简单地等同于经济指标的增长。
、从个人实绩与集体实绩的区分上分析实绩。根据干部在班子中所处的位置、承担的责任和应发挥的作用,实事求是地评价每个成员的工作实绩。既要避免在实绩认定上“吃大锅饭,又不能以“集体努力结果”为名,否认个人所作的贡献。
、从局部利益与全局利益的关系上分析实绩。不仅要看干部本职工作职责履行得如何,更要看干部对全局利益所持的态度和其工作对全局利益的贡献与影响。忽视全局利益,违反国家宏观调控政策,甚至违纪违法取得的局部效益,不能视为实绩。
、从当前效果和长远发展的结合上分析实绩。既要看干部工作的现实成果,又要看干部是否致力于基础性工作和长远发展。对不顾长远发展和客观可能性,急功近利,搞短期行为所取得的一时成果,不能视为实绩。
、从客观条件与主观努力的程度上分析实绩。既要看干部的工作态度、创新精神等主观努力,也要看工作基础、环境条件等客观因素。坚持从实绩看德才、凭德才用干部,通过分析干部的实绩形成过程,看干部德才素质的优劣,以干部的实际德才情况作为其升降的依据。
(二)突出分析重点考察对象
、分析发挥作用较好的领导班子和存在问题较多的领导班子。考察结束后,按照好、较好、一般、差四个档次,对领导班子分类排队。坚持“抓两头、带中间,对整体功能发挥好的班子,要总结推广经验;对存在问题较多的班子,要分析原因,提出解决问题的办法措施。
、分析领导班子主要负责人发挥作用的情况。以分析他们在发挥政治思想上的导向作用、组织指挥中的核心作用、团结协作方面的凝聚作用、廉洁勤政方面的表率作用等情况为基础,综合分析在服务群众、促进当地经济和社会发展方面取得的成效情况,加强重点管理和重点监督。
、分析综合素质好、有发展潜力的优秀班子成员和表现一般、威信较低的班子成员。通过对重点对象的考察分析,提出加强领导班子和干部队伍建设的建议。
(三)综合分析定量考察信息数据、民主推荐和个别谈话评价推荐得票情况
考察干部要重视民意,把群众公认作为评价干部的重要依据之一,同时防止简单地以票取人。一要注意将敢于坚持原则、大胆管理的干部和默默奉献、不事张扬的干部,以及由于客观原因群众不够了解、不够熟悉的干部,与那些不踏踏实实工作,热衷于拉关系、跑门子、吹吹拍拍、拉拉扯扯的干部区分开来,形成正确导向。二要注意比较不同知情范围的评价人对不同层次评价对象的不同评价,区别情况,具体分析,深入了解上下左右对干部的认可程度。三要注意对照民主测评、民主推荐与个别谈话评价、口头推荐结果,并结合平时掌握的情况,对各种形式反映的民意进行综合分析,相互印证,全面掌握干部的群众公认情况,防止民意失真。
六、考察结果运用
考察结束后,区分不同情况,采取集体谈话和个别谈话相结合的方式,由市委组织部反馈考察结果。党组织负责人要认真履行抓班子、带队伍的职能,有针对性地与班子成员谈话,肯定成绩,指出缺点和不足,提出希望和要求。
建立领导班子和领导干部经常性考察工作档案,及时记录考察情况,把经常性考察结果作为领导干部选拔任用、职务级别调整以及奖惩、培训的重要依据。对在经常性考察中表现突出的干部,要重点培养,大胆提拔使用。对在经常性考察中发现有明显缺点和不足的,在谈话反馈后由本人写出书面材料;对谈话反馈后仍不改正缺点的,予以诫勉;对诫勉期间未见明显改进的,安排待岗或免去现职另行安排。
七、考察评价责任追究
严格执行干部考察评价责任追究制度。考察人要恪守组织人事纪律和职