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浙江民办教育考察报告

纪年代,办学形式多样,有民主党派或工商联等社会团体参与,有企业和个人投资或集资办学,有政府部门与企业或个人联合办学。民办教育成为绍兴教育发展新的增长点,目前全市有学历教育民办学校所(不含幼儿园和培训班),占地面积余亩,在校生多人,教职工名,累计投入资金多亿,投资额在亿元以上的学校有所,优秀民办学校占浙江全省总数的。绍兴诸暨市民办教育发展最快,经教育部门批准的民办学校共有所,其中幼儿园所、普通中小学所、职业学校所,在校生人,占全市在校生总数的。年,海亮外国语学校顺利建成,年,天马实验学校和荣怀中学相继落成。这所高起点、高规格的民办学校的兴起,成了诸暨民办教育发展里程碑上的亮点。
  ×三、台州、绍兴民办教育发展的特点
  ×台州、绍兴民办学校起步早、起点高、投入大、质量好,呈现出如下几个突出特点:
  ×(一)投入主体多元化。台州、绍兴的民办学校投资者呈现多元化特点,有的是企业投资、有的是社会团体投资、有的是自然人投资,有的兼而有之,还有相当一部分学校是混合所有制投资。台州市椒江区的书生中学就是由椒江个企事业单位和个人之间,筹集股份资金万元创办的中国第一所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表、校长,区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资产规模逾亿元的书生教育集团,办有书生中学、书生小学和书生幼儿园、通巨幼儿园、成人教育中心、书生素质教育实践基地等教育机构。
  ×台州市东港双语学校,是全国第一所混合所有制学校的民办学校,在亿元的总投资中,当地民营企业的投资占,椒江区政府作为投资一方占的股份。此外,区政府每年根据招生数额的实际情况,向这所学校下拨万元以内的学生公用经费,连续补助年。
  ×绍兴诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资亿创办,是一所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地亩,建筑面积万平方,有个教学班。绍兴越秀外国语职业学院则由绍兴新昌合成化工厂、民盟绍兴市委和绍兴市房地产开发有限公司共同投资。
  ×我们参观的学校中,只有台州市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。
  ×(二)政策扶持具体化。从年颁布的《台州地区社会力量办学若干暂行办法》,到后来制定颁发的《关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见》,台州市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大,也因此促成了台州民办教育在办学主体、办学体制、经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。
  民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策;在收费上,根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的,与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的,由同级财政全额予以补助。教师在公民办学校间可相互流动。各级各类公办学校的计划外招生,要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。同时对办学成绩显著,被评为国家级、省级和市级优秀示范、重点学校的教育机构,每年度分别按应使用教师数的/⒊/和/给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。
  对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构,在学校规范招生、规范办学的前提下,可采取以奖代补的办法给予鼓励支持,在校生超过人的,每年奖励万元;在校生超过人的,每年奖励万元;在校生超过人的,每年奖励万元。
  ×对自建校舍举办中、高等职业教育的教育机构,按每一个毕业生奖励元的标准给予奖励。对自建校舍举办中等职业教育在校生规模超过人,且管理规范、教育教学质量较好

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