近日,县城纬三路38处乱搭乱建棚厦及违章物全部自行拆除,如此大规模的拆违工作得以平稳推进,在我县尚属首次。纬三路的和谐拆除,为全县城乡环境综合整治提供了借鉴。
一、纬三路拆违的主要做法
(一)制订方案,做好基础工作。纬三路乱搭乱建棚厦形成时间长,工作难度大,以前在拆违时曾经出现业户与执法人员对峙的情况。面对这次拆违任务,县综合执法局、包路责任单位--县环卫局高度重视,多次组织现场调研,并召开部门联席会议,认真分析形势、制定方案。为确保万无一失,制定了两套实施方案:一套方案是和谐拆违。通过调查摸底,做深入细致的思想工作,使群众主动拆除乱搭乱建棚厦及违章物。另一套方案是强行拆除。在各项工作做到位的基础上,若第一套方案不能见效,个别群众不配合、采取对峙态度拒不拆除违章物时,综合执法、环卫、公安、建管、济阳街道办等相关部门就组成专门队伍,强制拆除。
(二)规范操作,完善法律程序。在调查摸底阶段,县综合执法局三个中队近30名执法队员采取中队包路段、队员包业户的方式,逐家逐户登记取证,将门牌号、房屋所有人、营业执照、法人代表、乱搭乱建取证照片等基本情况详细造册,并逐个核对营业执照、法人等以确定执法相对人。在充分调查取证的基础上,严格按照法律程序,向建管局发询证函,核实确属无规划建设手续的违章物后,给36家存在乱搭乱建棚厦或店外固定经营工具的业户下达限期整改通知书,要求业户限期拆除违章物。
(三)通力协作,营造良好氛围。执法局、环卫局工作人员挨家挨户向业户讲明影响和危害,对有困难的业户,积极协调相关单位及时解决,并做好跟踪服务工作。韩家村委会的负责同志带头拆除自家搭建的棚厦,并积极做好群众的疏导工作,为整个拆违工作带了好头。
(四)跟踪问效,确保任务落实。在纬三路整治过程中,相关部门盯紧靠牢,无论上班下班,都坚持到岗到位,督促落实,防止拆违工作过程中出现不和谐现象,确保了拆违工作按标准、质量、时限要求圆满完成。
二、实现和谐拆违的几点思考
(一)领导重视是关键。这次城乡环境综合整治工作得到了各级领导的高度重视,县长张海波同志先后五次主持召开综合整治协调会议,要求持之以恒,动真碰硬,尽快改变城乡环境“脏、乱、差”的现象;包路段的县委常委、政法委书记、副县长叶维平同志多次带领执法局与环卫局的负责同志到纬三路实地调研,了解情况,研究方案,指导工作开展;副县长任道胜同志多次调度,协调整治工作。县综合执法局、县环卫局主要负责人靠上抓,亲自调度,为工作的顺利推进提供了领导保障。
(二)高度责任心是动力。“不患无策、只怕无心”。正是认识到这次城乡环境综合整治的重要意义,相关部门才能够将为民办实事的责任心转换为工作的动力,也正是有了这种高度的责任心,综合执法、环卫、建管、韩家村委会等城市管理相关单位及基层组织才能在纬三路的综合治理过程中,不等不靠,敢于攻坚克难,为纬三路实现和谐拆违提供强大的动力支持。
(三)团结协作是保障。拆违工作涉及面广,需要多个部门密切配合,各尽其职。纬三路拆违工作之所以进展顺利,正是依靠相关职能部门和责任单位及基层组织的密切协作与配合。工作中,综合执法局与环卫局团结协作,积极做好乱搭乱建棚厦的调查取证工作;建管局积极复函,为执法局下限期整改通知书提供依据;韩家村委会发挥基层管理职能,积极配合做好业户的思想工作。各方面的力量缺一不可,必须形成合力。