一、产业结构调整的基本情况
省委、省政府积极落实中央提出加快调整经济结构,“五”以来。推进经济增长方式转变”战略部署,采取了系列措施加速结构调整步伐。省政府先后成立了省产业结构调整和工业结构调整两个领导小组,开展了百名专家调研,制定下发了全省上业结构凋契规划和义施入案,纵织实施了龙虎计划”百家优势企业活动”名牌战略和大公司大集团战略等活动,并根据国家制定的有关产业政策。结合实际,相继制定民《省地方钢铁产业政策》等一系列地方性产业政策及有关工业、农业、第三产业结构凋整的意见等有关件。去以来,省委、省政府为贯彻落实届四中、五中全会精神,结合组织实施“计划,又制定下发了关于调整经济结构提高经济增长质量和效益的意见》关于加快主要工业行业结构调整的指导意见》省公司制企业法人治理结构规范远作实施办法》省国有经济布局战略性调整实施方案》省地方国有工业企业战略性改组规划指导意见》关于贯彻〈中共中央国务院关于加强技术创新、发展高科技,实现产业化实施意见》等多个配套文件,为推进全省产业结构调整和保持国民经济持续、快速、健康发展创造了良好的外部条件。
省完成国内生产总值5076亿元,年。年的1.76倍。按可比价格计算年均增长11%人均国内生产总值达到7560元,由年的居全国第13位上升到11位。二次产业结构由年的22.2:46.4:31.4调整到年的16.1:50:33.9第产业的基础地位得到加强,种植业结构调整进程加快,林牧渔业稳定增长、粮食、棉花、油料、猪牛羊肉等主要农产品产只属全国前列,乡镇企业保持快速增长,农业基础设施和生态环境得到改善;第二产业调整步伐加快,冶金、建材、化工医药、机械、食品等支柱产业及纺织、轻工等优势产业在改革调整中不断提高,一批优势企业和名牌特色产品逐步发展壮大;交通通信、商贸、旅游、信息咨询等第三产业得到长足发展,初步形成了行业门类齐全、多种经济成份共同发展的第二产业体系,成为国民经济的重要推动力量。
产业结构虽然发生了积极变化,省有关部门认为。但仍存在一些突山矛盾和问题。具体表现为“三低”。
一是产品档次低。
主要工业品种初级品多。而市场需求旺盛的精深加工和名优新特产品少。全国260种最具竞争力的居民主要消费品中仅有3种,新产品产值率仅为3%低于全内2.1个百分点。二是产业结构优化度低。一产内部种植业比重过大,约占农林牧渔业总产值的58.8%二产中采掘业和基础原材料工业占重工业的比重高达64.5%电子及通讯设备制造业仅占国有及规模以上工业企业增加值的0.7%第二产业整体水平不高,新兴服务业发育缓慢对经济增长的推动力不强。二是整体竞争力低。重点企业规模小,集约化程度低,对经济的带动作用。
从年代末就围绕建设能源重化工某地着手结构调整。选入年代、省委、省政府把调整和优化产业结构摆在经济工作的重要位置。年省委届二次全委会通过了中共省委、省人民政府关于调整产业结构的实施意见》提出全面调整产业结构是振兴经济的关键。经过二十年的调整,省产业结构调整工作开始得比较早。产业结构发生了很大变化,三次产业结构由1978年的20.7:58.5:20.8调整到1998年的12.9:53.5:33.6但产业结构目前仍存在突出的问题:一是产业素质低,产品低级化的问题尚未得到根本改变;
二是支柱产业单一化。
传统产业优势逐渐消失,三是与沿海发达省份比产业结构调整缓慢。新的优势产业尚未形成,好的不大,大的不好,缺乏新经济增长点,国内的