年检制、控制行政事业性收费等方面出台具体可操作的政策措施;对县内重点企业出台了《关于部分企业实行重点联系的决定》,先后将永侨藤器等20家企业确定为县委、县政府重点联系企业,在检查、收费等方面明确了实行保护的相应措施;对莲花工业园区还专门出台《***县莲花工业园区投资优惠政策》,对重大招商项目建立了由主要领导或挂钩领导牵头的协调会议制度,以进一步优化我县的投资环境,吸引更多的项目落户***。同时,进一步建立健全政策倾斜、扶持机制,在立项审批、土地征用、资金安排、税收征管上给予倾斜、扶持,国土资源、财政、计划等有关部门制订相关扶持办法,县财从今年开始每年安排300-500万专项资金用于实施项目带动战略。在提高干部积极性方面,将项目开发成效列为单位、个人考核的主要指标,将责任分解到单位、个人身上,与政治待遇、经济效益挂钩,明确提出项目开发任务完成好的干部政治上予以提拔重用,经济上予以重奖,对项目开发任务完成差的单位和干部要进行调整,并给予一定的经济处罚。今年来,先后召开了交通、工业、农林等项目的专题协调会,并召集各有关单位负责人进行约谈,对个别工作滞后单位的负责人进行告诫,以促进项目开发进程,对成绩突出的单位在工作条件如配备工作用车、经费使用、人员调配等给予了一定的倾斜。创新日常工作的方式、方法,把全县精神文明、党建、经济以及社会事业等各项工作,都组合成项目形式进行运作,不再强求县、乡两级的分管领导之间、部门之间的上下对口负责。同时,进一步简化对乡镇、部门的考评,重点突出考评经济工作与项目工作,切实把工作重点、时间和精力集中转移到项目上。
二、2003年工作情况
2003年,我县在市委、市政府的正确领导下,以学习贯彻党的十六大及十六届三中全会精神为动力,认真贯彻落实中央、全省经济工作会议和全市工作会议精神,按照市委、市政府提出的“三大重点、五大战略”的工作思路,结合我县实际,着力实施“五轮驱动”和“建好三个中心,做到四个着力”发展战略,发展势头迅猛、成效明显、前景令人振奋,经济发展呈现出“速度快、质量高、后劲强”的显著特点。一是发展速度快。全年实现gdp亿元,比增,全年实际利用外资万元,比增,外贸出口实现万元,比增;工业企业产销两旺,规模以上工业支撑强劲,总产值达亿元,比增,经济效益综合指数达,占gdp的,为近年来同期最高位;财政收入创历史新高,全年财政收入实现亿元,比增,其中地方级财政收入亿元,比增;城镇居民可支配收入,比增;农民人均现金收入元,比增,也是近年来少有的好形势;二是发展质量高。产业结构调整实现新突破。三次产业比例的调整逐步趋于合理,三次产业比例为,经济作物占农业总产值的。三是发展后劲强。土楼民俗文化村顺利通过“4a”级景区验收兴鑫水泥、金德啤酒“10扩20”等在建项目,和春节前签约的金业电子科技以及龙潭金业150万吨、坎市台湾国产实业300万吨旋窑水泥项目都是投资规模大、发展前景好、辐射带动能力强的项目。仅三个旋窑水泥的投资就接近30亿元,再加上可望争取立项的装机60万千瓦、投资30多亿元的黄田火电厂,总投资可达60亿元。建成投产后,每年可增加财政税收近3亿元,同时可解决大量劳动力的就业。通过这几个项目的拉动,***经济就可以实现翻一番。县城连续八届评为省文明县城,下洋霞村成为全国精神文明精品村。但工作中也存在不少困难和问题,主要表现在:一是总量小、速度不快。去年gdp在全省59个县市占第30位,只在中游位置。二是经济结构上不够合理。从我县三次产业结构看,第一产业比重偏大,占24.9,比全省平均水平高10.7个百分点;第三产
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