路事业新一轮发展具有重大的指导意义。
“三新”大讨论活动不仅关系到党的十七大、省委八届八次全会精神的贯彻落实,更关系到我省交通公路事业的发展和公路交通强省的实现。立足新的历史起点,面对新的历史任务,我们必须在党的十七大精神指引下,根据省委和厅党组的部署,按照董永安厅长的指示,继续坚持和把握解放思想这个法宝,通过开展大讨论活动,进一步解放思想,消除公路事业发展中不符合科学发展观的思想障碍,破解影响和制约公路事业发展的关键难题,实现我省公路事业发展新的跨越。
二、思想大解放推进了我省公路事业的大发展
改革开放以来特别是党的十六大以来,全省公路部门坚持科学发展观,不断解放思想,抢抓机遇,深化改革,强化管理,全省公路事业实现了阶段性跨越式发展。截至2009年底,全省公路通车总里程达到23.8万公里,居全国第一位,公路密度达到142.6公里/百平方公里,居全国第二位。全省普通干线公路通车里程1.78万公里,二级以上公路里程占干线公路总里程的比例达到88.5%,二级以上公路里程居全国第二位。农村公路通车总里程21.4万公里,居全国第一,于2009年底在我国中西部地区率先实现了“村村通”的目标。局属高速公路建成通车9个项目、里程509公里。同时,积极推行了干线公路养护管理体制改革、干线公路建设管理体制改革、农村公路管理养护体制改革、局属事业单位改制和机关内部改革,公路体制机制不断理顺。河南公路事业的发展无论是数量、质量还是形象上,都得到了社会的认可。
近几年我省公路事业之所以取得这么大的发展,我们认为,正如徐光春书记在讲话中所指出的那样,“解放思想是先导,改革开放是动力,科学发展是要求,加快崛起是目的,四者是一个有机的统一体,是实现河南经济社会又好又快发展的关键所在”。河南公路事业的快速发展,正是得益于在省委、省政府和厅党组的正确领导下持续推进的思想大解放。过去几年,面对公路基础设施滞后于经济社会发展需求的实际,全省公路部门在省委、省政府和厅党组的正确领导下,坚持把解放思想放在首位,坚持发展为第一要务,紧紧围绕“发展、改革、质量、廉政、安全”的主旋律,在工作中将思想解放贯穿于改革发展的始终,创新改革发展思路,破解改革发展难题,提高改革发展能力,始终不渝地推进改革发展进程,全力推进公路建设、改革和稳定工作,我省公路事业实现了阶段性跨越式发展。回顾我省公路事业这几年的发展,可以看出是思想解放带来了公路体制机制的解放,使发展思路、体制创新、机制转换、思维方式转变和技术创新等发生了改变,实现了新突破。实践证明,如果没有思想的大解放,就不可能有今天我省公路事业的大发展!
三、进一步解放思想是实现公路事业新发展的保障
当前,我省公路事业发展站在了新的历史起点,处在了一个重要的关键转折期,面临新的机遇、新的挑战和新的任务。一是河南是全国的综合交通枢纽,决定了我省公路交通必须要加快发展并适度超前发展。二是我省经济社会发展对公路事业发展提出了新需求。省委、省政府提出加快实现由经济大省向经济强省跨越,随着经济社会的不断发展,物流、人流、信息流将更加活跃,安全、经济、可靠、高效和舒适、便捷、个性化的公路通行条件需求更加旺盛。三是交通运输部明确继续做好“三个服务”,加快传统交通业向现代交通业转型;同时,厅党组建设公路交通强省,实现公路规模和质量、服务和管理居全国领先水平的奋斗目标。这对我省公路事业发展思路、发展战略、发展模式带来了一次彻底转变,要求发展理念从侧重技术经济转向注重提高质量;发展内容从偏重公路基础设施建设转向注重公路基础设施
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