水平的同时，突出打造好万亩茶叶、万亩蔬菜、万亩魔芋、万亩猕猴桃干鲜果、万亩核桃板块基地和20万头优质肉猪等板块基地以及以日本落叶松、山地杨为主的速生丰产林基地，充分发挥示范基地的引导作用，加速建设特色鲜明、知名度较高和经济效益明显的农业特色产业基地，力争2012年规模达到120万亩、生猪出栏数达到90万头、“景阳”鸡饲养量达140万只，省、州级以上农业龙头企业分别达到2家、15家。着重办好三里乡河水坪综合农协试点工作，逐步建立与优势产业带、产业链条建设相适应的各类合作协会，努力构建地域和行业全面覆盖的农村合作经济组织大团队，切实增强防范农产品市场风险的能力。二是建设特色工业基地。继续强力推进“工业富县”战略，不断壮大电力、建材、煤炭、农副产品加工、药材加工、铁矿产业、电子产品加工等支柱产业，重点建设全国知名的高磷赤铁矿采选冶工业试验基地、全省知名的新型能源基地、武陵山区知名的富硒绿色食品加工基地、武陵山区知名的林产品加工工业基地，力争3—5年的努力，规模以上工业总产值到2012年、2017年分别达到28亿元、85亿元，分别实现工业增加值9.8亿元、29.7亿元，实现税收1.8亿元、3.4亿元。三是打造“一品两河”特色旅游品牌。抢抓省委、省政府建设“鄂西生态文化旅游圈”机遇，重点打造“一品两河”4a级生态旅游精品和以土家民歌《黄四姐》为代表的文化旅游精品。按照《建始旅游业发展总体规划》，把景阳河、野三河峡谷与高坪直立人遗址古人类文化、“黄四姐”土苗文化、景阳民族风情街建设、高坪八角村和花坪小西湖村新农村建设结合起来，加快“一品两河”景区建设步伐。把代陈沟景区与城郊休闲、“农家乐”产业发展结合起来，力争在两年内见实效。同时，注重树立大旅游观念，在旅游产品开发、旅游线路设计上，注重与周边地域结合起来，提升旅游业发展水平。
三、着力提升竞争能力，坚持走集群发展之路。以市场为导向，合理配置资源，加强专业化分工和协同效应，充分发挥产业集群的竞争优势，扩大县域拳头产品、优势产品和特色产品的市场空间。一是搞好科学规划。本着“统筹规划、因地制宜、合理布局、产业集聚”的原则，立足全县的资源优势和产业基础，科学制订特色产业发展规划和单项的支柱产业实施方案，形成《促进产业集群发展和空间布局的指导意见》，促进产业升级以形成合理的产业区域分工格局，实现县域经济整体效益的优化。二是促进产业整合。按照“以退为进、以调促优”和“有为则进、无为则退”的原则，实行企业扶持力度与企业贡献业绩相匹配，加大对劣势产业的淘汰力度，以存量换增量，变劣势为优势；以具备较强竞争力企业为核心，以资产为纽带，用资产重组、收购兼并等市场化方式引导推进企业间的联合、协作，重点在肉食品加工、魔芋加工、煤矿、建材工业、林产品加工业整合上下功夫，扩大企业规模，增强产业的核心竞争力。三是引导企业创新。激励规模以上企业建立技术中心，引导年销售过5000万元的企业建立自己的技术中心，建立适应市场经济和企业发展的企业技术中心运行机制，加速企业成为技术创新主体的进程。四是培育名牌产品。建立健全“政府推动、企业为主、舆论导向、专家参与”的名牌培育机制，加强打造精品名牌的政策扶持和资金奖励，重点打造“金茨泉”、“花果山”等品牌，力争新增1—2家企业通过质量体系认证，创建1—2个省级、国家级名优品牌和名优商标。
四、着力促进绿色繁荣，坚持走生态发展之路。立足现有的良好生态优势，走生态发展之路，努力实现可持续发展。一是要用政策杠杆强化绿色生态理念。积极创造条件，向上争取创建“绿色生态经济示范区”的