了服务规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务大平台。
二、抓重点环节,以三个抓手促三个提升
(一)以主题活动为抓手,促广大干部服务理念提升
中心以主题活动为抓手,20**至20**年先后开展了“发展环境创优年”、“规范服务效能年”、“和谐**诚信年”、“机关作风建设年”、“优质服务年”等活动。今年围绕全省机关效能年活动,又重点抓“行政提速、服务拓展”主题活动,促使服务水平提升。
(二)以行政审批制度改革为抓手,促行政效能和效率提升
20**年5月,省审改办确定在**市开展行政审批“两集中、两到位”改革试点,市委、市政府高度重视“两集中、两到位”改革工作,高位强力推进,确保了改革顺利进行。至20**年2月,市直39个具有行政审批职能的部门全部改革到位。自20**年5月开始,我们又在全市10个县(市、区)全面推行行政审批“两集中、两到位”改革。目前,已取得了阶段性成效。已有5个县(市、区)完成改革工作,进入试运行阶段,其它县市也将在今年6月底前全部改革到位。通过改革,使项目办理更彻底、效率明显提升、群众满意度提高。
(三)以开展特色服务为抓手,促政府形象转变和环境提升
一是创新服务方式,在各窗口全面推行工作日延时服务,节假日和周末预约服务、上门服务;二是拓宽了政务公开渠道,在原有网站公开、现场查询和印发告知单的方式下,再建立了114政务公开查询系统,让群众拨打114查询台,就可以及时、准确、全面了解行政服务中心审批事项的详细信息;三是开通了重大投资项目“绿色通道”,按照市政府出台的《**市重大投资项目审批“绿色通道”操作办法》要求,中心设立了重大投资项目审批“绿色通道”受理窗口,把推进重大项目建设摆上突出位置,实行全程代办、引导帮办、即报即办、跟踪督办。以最快的速度、最优的服务、最简的流程为重大项目办理提供便捷高效的行政服务。
三、抓保障环节,做好三个千方百计
(一)千方百计提高窗口人员素质,确保高质量完成工作任务
中心主要把好了三关:一是选人关。组织拟定了《关于进一步加强市行政服务中心窗口工作人员队伍建设的意见》,并以市委组织部、市人事局、市行政服务中心管委会三家名义联合下发。各窗口单位严格执行中心规定,把政治素质高、业务工作熟、协调能力强的干部选配到窗口工作;二是培训关。中心积极开展窗口工作周讲月评活动,注重加强对窗口人员综合素质培养,并对表现优秀的窗口干部积极向组织部门推荐使用;三是创建关。在窗口开展旨在实现窗口服务标准化、制度化、规范化的“创建标准化服务窗口”活动,通过活动,窗口精神面貌焕然一新,窗口审批更加规范,窗口服务更加优质,窗口效率进一步提高。
(二)千方百计加强监督管理,确保审批、收费、招投标不出问题
一是投入近300万元对中心电子政务网络进行改造升级,完善了业务受理、窗口收费、指纹考勤、总台发号、审批监察、上下联动六大系统,实现了六大功能,强化了对审批服务行为的过程监督。二是广泛开展办件回访,及时了解审批服务情况,对个别窗口存在问题下发督办通知书进行督办整改。三是建立了**市招投标网站,先后配备、开发了信息电子