理论与实践的结合上来分析不足,总结工作中的经验教训,消除思想障碍,提高思想认识,为整个作风整顿建设活动的顺利开展打下坚实的思想基础。
(二)必须紧密联系实际,找准抓住并解决干部人事工作中存在的突出问题。这次作风整顿建设活动一是要重点解决前面提到的干部作风方面存在的问题,二是要重点解决干部选拔任用方面存在的问题。干部工作是社会关注程度最高的工作,也最敏感最容易出问题的工作,要着力查找和解决以下几个方面的问题:一是对照“三定”方案,认真查找是否存在超职数配备和任意提高职级待遇的问题。机改时暴露出个别县区超职数配备的问题十分突出,政府部门基本上都配备了党政两个“一把手”,而且大多数超职数配备,一个政府办公室就配了一正六副。经过机构改革和换届都得到了较好的解决,现在各地是否存在这个问题,要借这次整顿进行一次认真清理,该纠正的要立即纠正。二是对照《条例》规定的程序,认真检查是否存在未经民主推荐的就提名、未经考察就上会等问题。有的地方为了减少工作量或由于其它原因,在确定考察人选这个环节上把关不严,个别单位没有严格按规定任用机关中层干部,这些问题必须引起我们高度重视,在这次整顿中认真清理和解决。三是对照《条例》关于干部考察的规定要求,认真检查是否存在考察工作不到位的问题。干部考察是干部任用最关键、最重要的环节,用人失误往往是考察失真导致的,各地要作一些案例剖析,看一看程序是否走到,方法是否科学,结果是否真实,以此来改进和完善我们的考察工作。省上这次会议要求,同一职级不同职务的调整都要进行考察公示,如纪检组长、机关党委书记转任副局长,非领导职务转任实职,常委提任副书记,都要进行考察和公示,各级组织部门必须严格执行。四是对照《条例》关于干部选拔标准的规定,认真检查是否存在违反或降低标准选拔任用干部的问题,凡是符合破格条件需破格提拔的,必须严格按照审批程序进行报批。五是对照《条例》中的纪律规定,认真检查是否存在违规违纪的问题,特别要查找以权谋私、跑风漏气、讲“关系”、搞“勾兑”等方面的问题,严格执行省委组织部提出的“四个绝不允许”和“六个不准”。六是对照《条例》关于干部任用决定环节的规定,帮助党委认真查找是否存在违反规定任用干部的问题。按照《条例》和《监督检查办法》的规定,地方党委有什么问题,有哪些需要注意的,要把它列出来,负责地给党委提出来。总的就是要按照《干部任用条例》和魏宏同志讲的十个问题对照检查,有什么问题就查找什么问题。
(三)必须充分发扬民主,坚持开门搞整顿。张学忠同志讲,省委组织部提出建设开放的组织工作系统,提得相当好,是民主政治建设里面相当重要的内容。开放就是扩大民主,扩大监督,增加透明度。作风整顿建设要真正取得实效,离不开干部群众的支持和参与。这次作风整顿建设就必须充分发扬民主,开门搞作风整顿建设。坚持开门搞作风整顿建设,就是要以鲜明的态度欢迎群众的帮助,以多种形式真心诚意地听取干部群众的意见。组织人事部门在这次整顿中,要广泛征求各方面对组织工作和干部工作的意见和建议,增强整顿活动的针对性。要有听得进厉言的气量和闻过则喜的态度,敢于正视自己的问题,乐于接受别人的批评。领导干部要主动与职工谈心,征求意见,并做好思想工作;干部职工要加强沟通,讲真话、讲实话、谈心里话。通过整顿,把组织部门开放的形象树立起来,从而进一步把组织工作放在xx社会经济发展战略中去考虑,增强中心意识,大局意识;进一步把组织工作放到人民群众的期望和要求中去考虑,增强群众观念,服务观念,把组织部门真正建设成党员之家、干部之家、知识分子之家。