大力发展航运事业.加快高等级内河航道网建设,形成江浙沪通畅衔接的航道网.第二,重点加强港口建设.建设长三角特大港口群,进一步促进外向型经济发展.其中特别提到,要整合宁波和舟山的港口资源,发挥两港深水岸线优势,形成原油、铁矿石的海进江中转运输系统.第三,继续加快公路建设.把建设大容量的公路通道和加大路网密度摆在更加突出的位置,新建跨省市高速公路,提高省际公路通行能力,促进世界级特大都市圈的形成.同时,加强长三角地区的对外通道和港口集疏运通道建设,增强辐射和带动作用.
黄菊副总理还指出,建设长三角现代化交通要坚持以下几个原则:第一,坚持效率优先、协调发展.其中着重指出,要重视统筹港口建设,突破行政区域界限,拓展发展空间,整合港口资源,扩大腹地范围,增强竞争力,把长三角地区港口群规划好、建设好、管理好.第二,坚持点面结合、整体推进.在港口建设上,既要抓紧集装箱和大型原油、铁矿石码头的建设,也要妥善解决好老港区的改造和功能调整,并且要加强港口岸线资源的合理利用和保护.在公路网的加密上,既要重点布置好快速疏港通道和对外通道,提高通行能力和可靠性,也要重视农村公路的建设,实现城乡一体化发展.第三,坚持规划、建设和管理并重,实现交通事业的全面发展.
1月5日,在听取了交通部领导班子去年工作情况和今年工作安排的汇报后,黄菊副总理也作了长篇的重要讲话.讲话充分肯定了一年来交通工作取得的显著成绩和积极有益的探索,对交通改革发展中的4个基本问题作了深刻阐述,对做好今年的工作提出了6项明确要求.
党和国家领导人专门对交通问题,并且还对一个地区的交通问题进行调研并作出指示,是史无前例的,体现了党中央和国务院对交通发展特别是长三角地区的交通发展高度重视,也体现了中央领导求真务实的精神风范.黄菊副总理在座谈会上的讲话高屋建瓴,内涵极其丰富,给今后长三角地区交通发展指明了方向.我个人理解,黄菊副总理对两省一市交通工作的要求,一是要坚持发展为第一要务,抓住机遇,加快发展;二是要坚持科学的发展观,实现全面、协调、可持续的发展.应该说,我们去年确定的实现浙江交通新跨越的思路和实施"六大工程"的举措,完全符合黄菊副总理的讲话精神,是大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的成果和生动体现.落实中央领导的重要讲话精神,我们首先要进一步增强信心,坚定地按照实现浙江交通新跨越的思路,全力以赴地组织实施好"六大工程".同时,要再加压力,进一步完善规划,加快建设.对照黄菊副总理的讲话要求,我们不是发展得太快了,而是还可以进一步加快;不是发展的很好了,而是还可以全面提高.现在社会上一些人错误地理解国家适当控制基建规模的政策,认为交通基础设施盘子过大,这是一种完全错误的看法.目前,我国确实存在着部分领域的投资过热问题,但是这主要是指房地产、汽车和其他工业项目等,而不是属于国民经济基础设施的交通、能源建设.前几年,我们曾经有一段时间认为电力过剩了、交通超前了,结果近两年经济的快速发展,使一些地区能源、交通又成了新的瓶颈制约,尤其是我们浙江,为此吃了大亏.现在沪杭甬高速公路局部路段日平均车流量已得到了7万辆,大大超过了4万辆的设计标准.我们要看到,我国目前经济发展正处于周期性上升阶段,重化工在工业结构中的比例在大幅提高;同时在越过国民人均收入1000美元大关之后,社会消费结构也在向小康型转变,这都对交通、能源等基础设施和基础产业提出了数量更大、标准更高的要求.过去我们实现的交通紧张状况的基本缓解,是一种低层次、不稳定的缓解,建设力度一有松懈,就可能重新形成瓶
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