金,确保了农村公路改造任务的完成。
(二)加强法制建设,推进依法治交通
坚决贯彻落实“依法治国”方略,以提高执法人员素质为重点,以加强执法队伍管理为手段,大力开展交通法律法规宣传学习教育活动,不断推进依法治交通工作。
1、加强交通法律法规宣传学习教育工作,增强干部职工法制观念,提高法律素质,确保依法行政。一是深入开展“四五”普法活动。坚持每月一次的“学法日”制度,组织干部职工学习法律法规,增强依法行政意识。去年,主要学习了新《宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输管理条例》等内容;另外,坚持以领导干部和交通行政执法人员法律法规的学习培训为重点,以交通专业法的学习为主要内容,有针对性地举办法律法规培训班,邀请市、县的法律专业人士授课,行政执法人员参加培训率达100%。去年3月和6月,我局先后两次邀请市、县的法律专业人士就《行政处罚法》和《行政许可法》进行授课,局属各单位领导、行政执法人员等参加培训,进一步提高干部职工的依法行政水平。10月组织了近400人参加年度普法考试,均取得好成绩,合格率100%。二是加强交通法律法规宣传。3月开展了对《公路法》、《市公路路政管理条例》等交通法律法规的宣传咨询活动,散发宣传资料1000余份,为群众解答疑难问题60余个,得到群众好评;6月,在《中华人民共和国道路运输管理条例》即将实施前,开展了形式多样的宣传活动,收到了很好的社会效果。
2、加强执法队伍管理,增强依法行政能力。一是健全完善监督管理制度。进一步完善了行政执法错案追究制度、交通执法监督检查制度等制度,促进执法监督的制度化和规范化。二是强化执法监督检查。根据《市行政执法责任制条例》,坚持每半年对局属执法单位的行政执法工作监督检查一次,提高执法人员依法行政、依法管理的能力和水平。三是加大执法问责力度。对有违规行为的执法人员启动执法问责制,该吊销执法证件的坚决吊销,该调离执法岗位的坚决调离,增强执法人员的事业心和责任感。
3、坚持严格执法、文明执法,维护良好的交通发展环境。一是开展“治超”综合整治活动。按照公安部、交通部、国家发展和改革委员会等7部委关于开展车辆超限超载集中治理工作的通知要求,扎实开展车辆超限超载执法工作,有效地遏制了车辆的超限超载行为。二是开展幼儿园接送学生车辆专项整治活动。针对部分幼儿园使用非法营运车接送学生的现象,10月,组织力量集中开展专项整治活动,共查处违法车辆3辆。三是加强日常监督检查。按照有关法律法规要求,加大日常检查力度,打击违法行为,保护合法经营者权益,维护公路路产路权,保障公路完好畅通。
(三)坚持以人为本,强化安全监督管理
一是继续完善深化和推行安全生产目标管理与考核制度,坚持单位主要负责人为安全第一责任人,确保组织、机构、责任、人员和经费的五落实。二是以学习和贯彻执行《安全生产法》为主线,广泛深入开展安全生产宣传教育活动。坚持每月一次安全例会制度,实现了驾驶员学习参加率达95%以上,重点组织开展了百日安全无事故活动、反三违月和全国安全生产月活动。6月13日“全国安全生产月”宣传咨询日活动,发放了有关交通安全生产法律、法规等宣传资料3000余份。张贴标语120余张。并于7月举办了一次安全知识竞赛。通过层层筛选,全系统共组建了7支代表队参加比赛。通过此次知识竞赛,使交通系统各级领导干部、企业管理者和从业人员进一步增强了对安全生产重要性的认识,提高了安全生产管理和从业水平。三是坚持“检查与自查相结合、检查与整改相结合、检查与责任追究相