会主义社会的基本矛盾具有以下新特点：
（1）社会主义的生产关系是以生产资料公有制为基础的，它是与以往的一切私有制根本对立的，因而不可能在资本主义私有制内部自发地产生，只有通过无产阶级革命和无产阶级专政自觉地建立起来。
（2）社会主义社会的基本矛盾是人民内部根本利益一致基础上的非对抗性矛盾，它完全可以通过社会主义制度自身的自我调节不断得到解决，不断适应生产力发展和社会进步的要求。
（3）社会主义社会的基本矛盾，相适应的一面是基本的、主要的，不适应的一面是非基本的、次要的，它可以通过社会主义制度的自我完善而求得解决。
社会主义改革，是指立足于中国国情，总坚固践经验，根据社会生产力的现实水平和进一步发展的客观要求，自觉调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。
在中国社会主义社会的现实中，生产关系在某些环节、方面同生产力发展不相适应。具体表现在：
①在所有制方面还存在着两种公有制和多种经济成分，在国家、集体和个人之间还有不一致的地方。
②在生产地位和关系方面，还存在着不公平、不合理的现象，甚至还有剥削现象，人与人之间存在着矛盾。
③在分配和消费方面，还存在着许多不合理甚至是腐败现象。
上层建筑在某些方面、环节同经济基础不相适应。具体表现在：
①上层建筑领域中旧社会的残余非凡是意识形态的残余同社会主义经济基础不相适应。
②上层建筑中不完善的部分同经济基础不相适应。
③经济基础发生变化后，上层建筑会产生新的不适应。
假如不对生产关系不适应生产力发展环节、方面进行改革，假如不对上层建筑不适应经济基础的部分进行改革，就必然会窒息社会主义的内在活力与生气，就会严重妨碍社会主义优越性和发挥，就会阻碍社会主义社会向前发展，所以，必须进行改革。
社会主义社会基本矛盾的性质和特点，决定了改革只能是社会主义制度的自我完善。这是因为，改革不是改变社会主义社会的根本经济制度，不是否认社会主义制度的强大生命力和巨大优越性，而是要兴利除弊。
五、案例题
l．答案要点：
（1）对这个问题要透过现象看本质，之所以“市长专线”热，现有人员穷于应付，其实质是政府职能部11没有充分发挥其治理职能，致使一些问
题长期得不到解决，群众只能寄希望于“市长专线”下情上达。(1分）
（2）行政组织作为从事国家事务和社会事务治理的组织实体，其治理职能须通过纵向的层级化和横向的部门化来实现，“''市长专线”的设立，虽然一定程序密切了与群众的联系，为群众办了一些实事，但这不是解决问题的根本办法，还轻易造成行政部门职能不清，“推一推、动一动”的状况。因此“市长专线”的设立只能是权宜之计。解决问题的根本办法是使各职能部门履行好各自的治理职能，司其职、负其责，不遇事推倭扯皮，矛盾上交。（2分）
（3）市政府作为行政系统的领导机关，主要起统率全局、运筹决策、统一指挥、监督执行和协调的作用，市长作为当地政府首脑，应抓大事，抓长远。抓治理、抓协调，不应该陷于具体事务之中。（1分）
（4）“市长专线”的设立，虽然一定程度地密切了与群众的联系，为群众办了一些实事，但这不是解决问题的根本办法，还轻易造成行政部门职能不清，带来更大的矛盾和问题。（1分）
2．答案要点：
（1）首先是会同政府班子成员深人分析“市长专线”热线电话多的深层次原因，从而找出政府及
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