办、人难找和吃、拿、卡、要等问题进行跟踪报道,目前选择了乱收费、粗暴执法、办事推诿拖拉、行为不规范、上班不在状态等五起典型案例进行新闻曝光;同时,对一些群众反映好、外商满足的单位和个人及时进行报道宣传,进一步树立典型,弘扬先进,营造良好的舆论氛围。在电视专栏开播时,县委副书记、纪委书记就开展效能建设工作的目的、意义接受县电视台记者的采访,37个部门领导分别在电视台作服务承诺发言,接受社会监督,在全县引起了较大反响。为加大对外宣传报道力度,扩大影响,借机造势,目前已在《江西日报》、江西电视台、《井冈山报》、吉安电视台、吉安人民广播电台等新闻媒体发表稿件10多篇。与此同时,在城南、城北工业园区和县城广场设置了三块大型机关效能建设广告宣传牌,在县城一些显要位置挂设了6块小型广告宣传牌;在县城广场设立了宣传橱窗,张贴宣传资料,公布监督投诉电话,在30多个主要窗口单位、服务部门的显眼位置设置了“假如您对机关办事不满足,请拨投诉电话2610110”的宣传牌。还在县城广场开展了机关效能建设宣传咨询活动,散发宣传资料500余份。
4、建章立制,规范行为,从制度上保证机关效能建设工作的推进
县委、县政府下发了《关于在全县开展机关效能建设的决定》,随后,以县委、县政府两办名义下发了《关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法》、《新干县机关效能建设工作考评方案》和《新干县优化政务环境年活动方案》,指导全县的机关效能建设工作。县机关效能领导小组也出台了《新干县机关效能建设工作制度》、《新干县机关效能建设投诉中心工作规则》、《投诉件办理工作制度》、《新干县机关效能监督员暂行治理办法》等配套文件,对机关效能建设工作进行了明确规范,使工作有章可循、有规可依,并在全县119个单位全面推行首问责任制、岗位目标责任制、限时办结制、服务承诺制、否定报备制、政务公开制、考勤制、失职追究制等8项制度,同时要求做到“两卡四上墙”,即机关工作人员佩戴胸卡,设置桌位卡,工作机构示意图、工作程序、工作制度、行为规范上墙,进一步方便了群众办事。
5、突出重点,严格监督,从措施上保证机关效能建设工作的推进
为确保机关效能建设有序、高效、稳步推进,我县围绕各阶段的工作重点,加强效能的监督检查工作,已经开展全县重点工作督查8次,形成督查通报4个,提出整改意见建议113条。工作措施上主要做到“三个结合”:一是明察与暗访相结合。一方面,组织有关人员和效能监督员,先后对会风、防汛工作、乡镇放农忙假、上下班纪律等开展了专项督查;另一方面对执行机关效能建设制度落实情况进行了二次突击检查,发现问题,及时指正,并发出督查通报。二是典型示范与全面推进相结合。在全县119个单位中有针对性地挑选了7个县直单位和4个乡镇为效能建设示范单位,投诉中心工作人员对示范单位实行“1+1”挂钩联系制度,对它们的工作经常指导督促,对工作中出现的问题和好的做法及时总结推广,以指导全县工作。三是专门监督与舆论监督相结合。从社会各界人士中聘请了21名效能监督员和20名内线监督员,进行明察暗访,发现问题及时上报和反馈。同时,经常邀请县电视台记者参与监督,选择一些典型事件进行跟踪报道和深度剖析。
6、认真受理,大力查处,从纪律上保证机关效能建设工作的推进
投诉件的受理查处是机关效能投诉中心的主要工作,我县坚持按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结、优质高效的原则,做到件件有回音、事事有着落。一方面,积极为各类投资商排忧解难,严厉查处干扰和影响经济发展环境的人和事。