工作机制的基础上，通过社区自治组织承担社会保障、新村治理、小区治安、社会服务等多方面的工作。积极研究探索“村改居”和“村居合一”的方法和路子，引导农民适应现代化生活方式、工作方式和文化素养的转变，通过社区建设，为农民转为居民、农村转为城镇、农业转为其它行业架起一座桥梁，把农民新村型社区建设成为具有黄陂特色的新型社区。四是建设开发小区型社区。我们在学习借鉴百步亭、常青花园等典型社区创建经验同进，与小区单位（如二八八社区）联合制定实施计划，立足高起点、高标准，在抓组织制度建设的同时，进一步健全社区服务体系，规范物业治理，使社区自治组织和各种服务组织各归其位、各尽其责，协调配合，服务居民。把开发小区型社区建设成为开放型的具备各种功能的现代化社区。
2、把社区建设与创建市级文明城区与两平方公里创建与小城镇建设结合起来。区委、区政府把社区建设作为争创市级文明城区的工程之一。我们及时抓住机遇，乘势而上，坚持以社区为基础平台，以创建文明社区为抓手，在社区广泛开展了市民素质、城建城管、美化绿化等方面的工作。以社区市民学校为阵地，开展了十万市民“讲礼仪、讲城信，做文明市民”的活动；以社区为依托，开展了前川、武湖范围内两平方公里的环境整治；实施了“清洁黄陂，美化家园”工程，开展了庭院绿化，城镇建成区绿化覆盖率达35以上。通过这些活动，丰富了社区建设的内容。
3、把社区建设与创建达标活动结合起来。2004年，我们按照湖北省居民委员会规范化建
设考核办法，参照“883行动计划”达标标准，在全区启动了社区建设工程。为此，区委、区政府专门制定下发了《中共黄陂区委、黄陂区人民政府关于加强社区建设的意见》、《黄陂区关于调整社区建设领导小组成员的通知》、《黄陂区关于印发社区建设领导小组成员单位职责的通知》、《黄陂区2004年社区建设883行动计划实施方案》等，不仅明确了全区社区建设的指导思想、基本原则和目标要求，而且在全区上下形成了开展社区建设的良好氛围。去年，市区政府共投资80多万元，为8个社区搞软件建设；社区领导小组成员单位出资1700多万元落实了路面硬化、整修给排水管道、安装路灯、修建居民小游园、安装健身器材等项目；社区规范建立了各类人员的档案资料，组织了“清洁社区，美化家园”和“家家乐”活动。各乡镇街、社区还根据下达的目标任务，因地制宜，突出特色，打造靓点，凸现特点，你追我赶，掀起了创建热潮。通过创建活动，使社区呈现出洁、绿、亮、美的新面貌。得到了社区居民群众的热忱欢迎，对党和政府领导的这项工作给予了充分的肯定和高度赞扬。用社区居民形象的话说“机构建了、面貌变了、设施修了、环境美了、心情好了、脸上笑了”。实现了“居地变化园、社区变面貌、居民得实惠、政府得民心”的目标。受到省市领导的高度评价和居民的交口称赞，得到市社区建设领导小组办公室通报表扬，《长江日报》也用较大篇幅报道了我区的作法。省市有关领导曾经高度评价说：这是黄陂区委熟悉高、政府抓得实、部门配合好、民政过得硬、街道擂得紧、社区干劲大的结果。2004年，我区被市委、市政府授予“实施社区建设883行动计划先进区”，区民政局、建设局和前川街也被市委、市政府授予“实施社区建设883行动计划先进单位”，龙潭、锦秀社区被命名为“市级文明示范社区，龙潭社区还被命名为“省级文明示范社区”。前川街龙潭社区书记、主任张建珍从全市421个社区主任选拔中夺得了“全市十佳社区工作者”的光荣称号。
《社区建设的主要做法》