续高涨的有利环境,坚定信心,坚持反腐倡廉与促进发展的力度相统一,把反腐倡廉工作贯穿于改革开放的全过程,用发展的办法从根本上解决腐败问题。
三、在防腐倡廉工作中必须立足于全面履行党章赋予的职责,不断加强和改进纪律检察的成效。
党章是纪检机关履行职责的根本依据。全面履行党章赋予的职责,是我们党对纪检机关的一贯要求,是纪检机关的重大使命,是广大纪检干部的政治责任。各级纪检机关和广大纪检监察干部要准确把握党章赋予的职责,强化全面履责意识,自觉把党章规定的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为一个有机整体,认真抓好落实。
一要围绕中心、服务大局。中心决定方向,大局决定质量。开展纪检工作必须牢固树立推进改革、促进发展、维护稳定的理念,抓住贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设这三条主线,围绕一系列重大政策和改革措施,加强监督检查,果断纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进各项重大决策落到实处。
二要以人为本、关注民生。“检查实践党的全心全意为人民服务的宗旨、维护群众利益的情况,是各级纪律检查机关的重要职责。”民生是执纪之要。我们想问题、作决策都要立足于实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。要紧跟群众关注的热点、难点问题,不断拓宽纪检工作领域,群众对什么问题反映强烈就重点解决什么问题,果断纠正损害群众利益的不正之风,这是纪检工作与时俱进的具体体现,也是现阶段纪检工作的一个突出特点。
三要完善体系、加强预防。完善惩治和预防腐败体系的目的,是为了有效预防腐败,使党员干部不犯或少犯错误。纪委协助党委构建体系的过程,就是全面履行党章赋予职责和任务的过程。我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败方针,认真贯彻中心《实施纲要》,运用先进性教育的经验,在加强党章、从政道德、党纪国法等教育的同时,深化正反面典型教育,尤其要善于树典型、立标杆、扬正气,用清正廉明、干事创业的正面典型来端正社会熟悉,引导社会舆论,增强民众的反腐倡廉信心,促进广大党员干部加强道德修养,坚定理想信念,筑牢两道防线。要认真落实党的十六大和十六届四中全会提出的发展党内民主的一系列重大举措,认真落实党员权利保障条例,推进党内制度建设,进而实现以制度治党、以制度兴党。要不折不扣地执行党内监督条例,切实加强对领导干部尤其是“一把手”的党内监督。要善于推进前移监督关口,防止小问题变成大问题,确保权力正确行使。完善社会主义市场经济体制,构建惩防体系,要害都是改革。反腐倡廉越深入,改革创新的任务就越艰巨。要坚持以改革为统揽,以攻坚克难的决心和措施,大力推进行政审批制度、财政治理体制、干部人事制度和资源配置市场化等重点领域和重点环节的体制改革和创新,从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。
四要依纪依法、严厉执纪。依纪依法,是对纪检机关履行职责的最起码要求。我们既要带头按党规党法、宪法法律法规办事,又要维护党纪的严厉性,对违反党纪的,不管什么人都要执行纪律,严厉处理。要坚持惩前毖后、治病救人,正确执行党的政策,既要从严惩治腐败,吸取教训,堵塞漏洞,又要为受错告、诬告的干部澄清是非,充分调动各方面的积极性,一心一意谋发展,聚精会神搞生产。
四、必须扎实开展保持共产党员先进性教育,高标准、严要求,坚持不懈地抓好反腐倡廉
工作。
我们要认真开展保持共产党员先进性教育,切实解决纪检干部素质与新形势新任务要求“不相适应”等问题,不断提高做好纪检工作的能力和水平。
一是做加强学