有些制度的可操作性还不够强,不同制度之间的衔接、配套还不完善,一些制度的执行和监督检查还不到位。要强化制度的实效性,本着行得通、做得到的原则,把那些经过实践检验的成功经验和做法上升为规章制度,并且要具体、易于操作。要强化制度的权威性,
加强对制度的学习宣传教育,加大对违反规章制度行为的查处力度,切实做到令行禁止、违者必究。在落实好本县《实施纲要》的具体意见,结合《领导干部廉洁从业若干规定》的有关要求,切实规范和完善相应的制度,把反腐倡廉的要求贯穿其中,努力形成用制度管权、管事、管人的机制。
健全的内控制度是保障廉洁从政的基础,是实施监督的必然要求。要下大气力健全内控制度,形成规范有序的、闭环治理的、环环相扣的内控机制。建立一套自上而下、自下而上的完整的岗位责任制、治理制度、报告制度和内部监督审计制度,确定各种原则和方法,促进党员干部各司其职、各尽其责,使所有的规章制度达到高效率、科学化和规范化。
2、加强民主集中制建设,促进团结和谐。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是正确处理党内关系的一个基本准则。要非凡强调班子的集体领导,共同决策。团结很重要,团结不是“结团”,搞小圈子,不能反过来。要进一步健全民主议事和科学决策机制,完善重要情况通报与公开制度,保证决策的民主、决策的正确,防止决策受不正之风和私心杂念的影响而出现腐败。各级领导干部非凡是党政负责人,要广开言路,正确对待不同意见,从善如流,把整个班子的意志、聪明和力量凝聚起来。同时,要注重反对无原则的好人主义,好人主义不是民主,而是一种思想上的“软骨病”和典型的自由主义。宽容是指严以律己、宽以待人,绝不是不讲原则、不讲是非的老好人,老好人是要不得的。非凡是当副职的要帮正职排忧解难,敢抓敢管,不能碰到问题绕道走,不能做八面玲珑的“滑吏”。要强调个人分工负责制,凡属已有明确规定和职权范围内的事,由分管同志负责处理,不能推诿扯皮,无人负责,也不能敷衍了事,不敢负责,将矛盾上交。班子就是一条船,同舟共济,一荣俱荣,一损俱损。每个班子成员都要以对事业、对企业高度负责的态度,团结一致,奋发有为。
五、加大制约监督力度,强化权力运行监控
不受制约的权力,如同脱缰的野马、断线的风筝。加强对权力运行的制约监督,既是预防腐败的要害环节,又是及时发现和调查处理腐败问题的重要手段。
1、把握要害环节,防范权力失控和行为失范。要强化对权力运行的全过程、全方位监督,抓住领导机关、领导干部和腐败易发、多发部位,非凡是工程招投标、物资采购、资金治理、基建工程、医疗卫生等重点领域,加大监管的力度,明确职务禁区。要抓好党风廉政建设责任制的落实,完善责任追究办法,增强责任制的刚性约束力。完善廉政谈话、述职述廉、民主生活会等监督办法,尽早发现问题和苗头,早预防,早控制。积极探索、逐步规范各级领导干部的职务消费,将其纳入全面预算治理范畴,定期向纪检监察机关公布职务消费情况,自觉接受群众监督。
2、开展商业贿赂专项治理,建立健全防治商业贿赂的长效机制。中心非常重视商业贿赂的治理问题。商业贿赂败坏社会风气,腐蚀党员干部和员工队伍,非凡是把握权力的领导干部,很轻易成为一些别有专心的人捕猎的对象、腐蚀的重点。要加强学习贯彻中办、国办印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,从政治和全局的高度,充分熟悉商业贿赂的严重性和危害性,扎实有效地开展专项治理工作。首先,对不正当交易行为进行自查自纠,查找薄弱环节和漏洞,研究提出有针对性的整改措施,同时完善从业人员行为