强的技术支持、专业协调、合约治理能力，以效益增长为核心、保持综合经营额持续增长，产权结构清楚、主营业务与其他资产经营同步协调发展、互相促进，立足北京、积极拓展京外市场，具有资源优化、技术领先、治理规范、效益递增、品牌知名的现代化治理体制和新型竞争力的集团公司核心事业部。
为了实现这一发展目标我们在发展思路上要实现几个转变。一是充分发挥智力、技术和治理优势，建立完善的总承包体系和完整的项目治理体系，在治理模式上由生产型向经营型转变，真正具有总承包的治理能力。二是优化人员结构，提高人员素质，由劳动密集型向治理密集型和智力密集型转变。三是加强系统建设，健全治理机制，理顺业务流程，由粗放式治理向标准化、程序化、规范化，具备集权、集约、集成的精细化治理转变。四是调整市场结构，积极拓展外埠建筑市场，由主打北京市场向开发京内、京外市场并举转变。加大外埠市场占有份额。五是追求利润最大化，由传统的成本治理向运用科学技术、科研开发、技术转化精细、科学治理来降低工程成本转变，把技术力量转化为经济效益。
从目前来看，我们总承包二部的现实状况与集团发展要求还有很大的差距，与我们三年发展规划要求也有很大差距。这个差距主要表现在两大方面：
第一个方面是我们两级领导班子、党员队伍、职工队伍的思想熟悉、观念更新、综合素质、治理能力上的差距。集中反映在党员队伍非凡是党员领导干部中，对自身存在的差距没有足够的熟悉，对不加快发展，做实做强，迟早会被淘汰的严重性没有足够的熟悉，在危机面前仍然存在固步自封，自我感觉良好的现象。通过这次先进性教育活动，全体共产党员非凡是党员领导干部一定要增强危机意识，一定要清醒地熟悉和把握我们面临的形势和任务，要居安思危，“天下之事，成于惧而败于忽”。认清我们自身存在的差距，努力缩短这个差距，把加快发展，做实做强作为我们党员和党组织学习实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的实际行动，作为我们对党负责，对企业负责，对职工负责的实际行动，以共产党员的先进性，推动总承包二部加快发展。
第二个方面是从总承包二部到各基层单位在工作上、在治理上的差距。如治理体制、治理机制的不适应；企业
规章制度执行力不足，业务流程不健全、不规范，项目治理水平不平衡，成本内控治理能力及措施缺乏等等。这些问题影响我们做实做强，影响着我们的发展速度。为此在三年发展规划中提出创建学习型企业，培育团队精神，优化人才结构，完善用人考核机制、激励机制及约束机制，建立健全规章制度，推进系统建设，进一步完善规范项目治理，不断进行科技创新、治理创新、机制创新等措施。这些措施需要各单位、各系统、各部门结合实际进一步细化，并抓好落实。假如我们还是把规划和措施停留在纸上，把加快发展做实做强的愿望停留在口号上，没有从各单位、各系统、各部门以及每个工作岗位上去思考怎样落实，那么，加快发展做实做强只能是一句空话。
我们的发展思路、发展目标和各项措施能不能落实，要害取决于我们党的基层组织，取决于全体党员，取决于我们的党员领导干部，是不是充分发挥了党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。因此，我们要通过开展保持共产党员性教育活动，增强广大党员的责任感和使命感，使每个党员非凡是党员领导干部明确总承包二部的发展目标。为了保证实现总的目标，细化各单位、各系统、各部门包括每个岗位的具体工作目标，理清工作思路，认清存在问题，制订具体有效的措施，切实解决本单位、本系统存在的影响总承包二部发展实际问题。
古人云：“上下同欲者胜”，这句话
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