制的经验。
二是加强指导，督促落实。通过规定党员作出承诺的时限、制作党员承诺书的样式、指定由街道党工委直接负责村级党员干部的承诺监督，加强了工作指导，促进了党员承诺制的开展和落实。
三是联系实际，广泛开展。我们按照农村党员状况和工作实际，采取党员提出承诺，村级党组织结合本村农户的实际，为每个党员确定具体的承诺实施对象，并监督承诺的实施。各街道党工委、村级党组织积极行动，组织党员对需要重点解决的问题、需要重点承诺的农户等进行摸排，有针对性的确定承诺和帮扶对象，保证了每个党员都参与承诺。目前，全区5800余名农村党员共承诺12250件具体事项，已有9890件得到了落实。
四是开展“三个亮出来活动”，不断深化党员承诺制。农村党员承诺制在全区212个行政村的推行，极大地调动了党员发挥先锋模范作用的积极性，为了扩大党员承诺制的覆盖面和影响，我们在——宫街道成功试点的基础上，在全区开展了以“亮出党员身份、亮出党员家庭、亮出党员承诺”为主要内容的“三个亮出来”党员承诺实践活动，进一步深化党员承诺制，为充分发挥党员先锋模范作用提供活动载体和制度保证。
三、以发放《流动党员活动证》为契机，切实加强流动党员教育管理
流动党员的教育管理是党的先进性建设中的一个新课题。为了解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题，不断增强流动党员教育管理的针对性和实效性，我们以发放《中国共产党流动党员活动证》（以下简称《活动证》）为契机，采取四项措施切实加强流动党员教育管理。
一是做好全面调查摸底工作，深入了解我区流动党员情况。我们按照市委组织部有关文件精神，制定下发了《关于做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放工作的通知》，在全区开展了流动党员调查摸底登记工作。通过调查登记，我们摸清了我区流动党员的数量、流动党员的文化程度、流动规律、职业分布，了解了流动党员教育管理中存在的问题及原因，为做好流动党员教育管理奠定了基础。全区现有流动党员193名，主要集中在区自主择业军转干部管理服务中心支部和区人才服务中心支部。
二是做好舆论宣传工作，提高基层党组织及流动党员对《活动证》发放及使用工作的认识。我们采取下发文件、培训党支部书记、入户宣传等办法，大力宣传新版《活动证》的重要作用、使用方法及注意事项，确保每名党支部书记能正确填写并指导流动党员正确使用，确保每名流动党员能正确使用新版《活动证》，为《活动证》发挥最大作用奠定了思想基础。
三是区、街、村三级联动，集中开展《活动证》的发放工作。截止目前，全区登记在册的193名流动党员，已有176名领到了《活动证》，发放率达91.2%。
四是以发放《活动证》为契机，进行党员意识教育。我们把这次《活动证》发放工作与党员教育结合起来，对流动党员进行了一次党性观念和党的纪律教育，增强了流动党员的党员意识。他们纷纷表态，一定要用好用活《流动党员活动证》，认真执行流动党员活动证制度，今后要通过信件或电话定期向党支部汇报在外的工作、学习、生活情况，介绍先进地区的致富经验，力争为家乡建设和发展做一些力所能及的实事、好事。今年以来，我们在全区范围内全面推行了发展党员“公示制”和“票决制”，进一步扩大了党内民主，增强了发展党员的透明度，提高了党员队伍质量。
四、加强村级组织活动场所建设，选拔培养高素质的农村后备干部队伍
我们高度重视村级组织活动场所建设，按照中央及省市委的精神和要求，结合我区实际，高标准、严要求，扎实推进村级组织活动场所建设，全面提高我区农村基