工作的“双赢”。
4、强化了部门培训的职能和责任。推行“集中式、分层化”干部培训模式,切实改变了以往干部教育培训工作由组织部门独自承担、其它部门不加关心的状况,相关职能部门在培训的组织和实施中感受到了培训给单位和职工带来的实效,也感受到了每个部门都完全可以在教育培训工作中大有作为,进一步强化组织,充实培训内容,加强培训力度,促进“学习型”机关的建立。
三、几点思考
在实践中,我们体会到,推行“集中式、分层化”干部培训模式以及深层次推进干部教育培训工作改革,应当注意处理和解决好以下几个问题,以切实提高教育培训工作的成效。
1、建立规范科学的培训坐标体系。对干部队伍现状作深入细致的调查摸底,准确地掌握各层次各类别干部的政治理论水平、文化知识程度和工作能力的强弱。同时,分层次确定不同干部在不同岗位上应具备的政治理论、文化知识和工作能力的基本标准,建立干部素质能力标准坐标系,其纵坐标代表不同层次的干部素质能力层次要求,横坐标代表不同岗位的各类干部素质能力定向要求。在构建好这一坐标系后,将每位干部按照其工作岗位的层次和分工放到坐标系中去对照,确定每位干部的教育培训需求,再从整体上制定分层化的干部的教育培训规划,将共性与个性有机结合起来,增强培训的针对性。
2、建立培训质量的效益评估体系。主要是评估干部培训计划的可行性和合理性、培训内容的针对性、培训方式的适用性以及培训师资的质量。在培训前,针对具体的培训班次和目标,对培训的时间、对象、经费、课目等,进行成本核算与培训效益估量,并形成具体而规范的培训方案。培训结束后,要及时通过多种方式,根据检测结果,对培训的质量和效果进行评估,并与培训前的评估预测进行对照,找出差距和不足,总结经验和教训,及时反馈,不断提高培训质量。
3、建立激励约束的长效管理体系。将干部培训工作纳入到各部门目标考核范围,把领导干部参加学习培训情况作为干部实绩考核、领导班子思想政治建设的重要内容,与干部的评优选优、晋职晋级结合起来,坚持做到“三不”:一是现职领导干部任职期内不按要求参加党校培训和其它培训的,一般不能连选连任;二是年轻干部未经党校脱产培训或培训不合格的,一般不能提拔使用;三是组织部门研究干部提拔任用时要上报干部参加培训情况,未经组织培训的,一般不能上会。以此来形成一种制度,从整体上推动干部教育培训工作的开展。
4、建立灵活实用的多样化培训体系。在实际培训中,要根据成人的认知规律,以学员为中心,让教师围着学员转,突出培训对象在教育培训中的主体地位。同时,一是办班前要为学员确定自学篇目和调研课题,让学员带着问题参加培训;二是实施主导式、启发式教学,不断增加参观学习、案例分析、讲座交流、社会调研等新方法,让学员在对问题的“争执”过程中,加深理解,提高认识,增加教学过程中的互动性;三是走出课堂,到实地考察,在“活”的事例面前长见识;四是逐步采用电化教学、远程教育、网络教学等现代手段,通过多种措施使学员由被动接受转变为主动学习。
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