开发山水资源 建设旅游名镇
中共九资河镇委员会 九资河镇人民政府
我们九资河镇位于罗田县东北部,东接天堂寨风景区,西临薄刀峰风景区,北抵青苔关风景区,是大别山国家森林公园腹地,也是省旅游发展规划确定的大别山游客接待中心所在地。近年来,我们立足自身资源优势,抢抓旅游升温机遇,大力实施旅游强镇战略,推动了旅游事业蓬勃发展。仅今年元至7月份,全镇就接待游客10万人次,实现旅游及相关产业收入2000多万元.旅游业已成为我镇名符其实的支柱产业,带活了一方经济发展。我们的主要作法是:
一、统一思想,深化发展生态旅游认识
我镇地处大别山主峰脚下,境内崇山峻岭,交通不便,同时又有一座大型天堂水库,库区面积大,群众生产生活条件十分恶劣。如何突破自然条件劣势,寻求经济发展的优势,长期以来,是摆在镇党委、镇镇政府面前的一道难题。近年来,旅游业的蓬勃兴起,为我们破解这道难题提供了难得的历史机遇。经过反复论证,我们深刻认识到:九资河镇虽然集库区、老区、偏远高寒山区于一身,发展农业生产是劣势,但换一个角度来看,恰恰是发展旅游的有利条件。地处两省三县交界的大别山腹地,是我们的地理区位优势;寒冷的冬季,凉爽的夏季,是我们的气候优势;丰富的土特产品,是我们的资源优势;悠久的历史文化、独特的民俗文化,是我们的人文优势。基于以上认识,我们结合实际,因地制宜地提出了“依托大别山、发展大旅游、形成大产业”的指导思想,制订了“建设全省生态旅游经济强镇”的奋斗目标,明确将目标定位在发展生态旅游经济上,力争用3?5年时间把我镇建设成为省内外知名的旅游胜地。目标制定后,我们通过了广泛宣传发动,使全镇上下形成旅游兴百业兴,“无旅不富、无旅不兴”的共识,形成上至党员干部,下至普通农民都参与旅游建设、保护旅游资源、支持旅游发展的良好氛围。
二、科学规划,理顺发展生态旅游思路
为了合理开发利用旅游资源,我们先后聘请了中国地大、武大、省规划设计院以及省市旅游专家来镇考察,为旅游产业发展把脉,编制了《九资河镇旅游开发建设总体规划》和《大别山旅游接待中心详细规划》,提出了“三村四区”的总体格局:即圣人堂民俗旅游村、天堂湖水上渡假村和新屋垸民居古宅村以及九资河中心镇区、河西畈旅游接待区、三省垴避暑区、旅游商品加工小区。在规划实施过程中,我们贯穿科学发展观理念,走可持续发展道路,坚持“在开发中保护,在保护中开发”原则,协调处理旅游与工农业、环境保护之间矛盾,做到“既要金山银山、又要绿水青山”,限制木材、石材等生态破坏型企业,提高药材备料使用率,并广泛开展封山育林、植树造林、退耕还林,努力保持青山绿水的原始风貌。
三、扩大开放,确立发展生态旅游政策
为促进旅游持续、快速发展,我们制订和出台了一系列扶持旅游产业发展政策:一是创新了投资机制。按照“谁投资,谁建设,谁受益”的原则,我们创新投入机制,鼓励外商、单位和个人投资,形成多主体投入格局。先后吸引外商投资开发了三省垴旅游山庄,天堂湖渡假村,旅游接待中心以及旅游商品开发,走借梯上楼、借水行舟之路,有效解决发展旅游资金不足问题;二是出台了优惠政策。采取土地零租金、服务零收费等优惠政策,吸引江西九江老板开发天堂峡谷漂流项目;三是积极争取国家政策。我们把发展旅游业与扶贫开发工作结合起来,积极向国家申请旅游开发、旅游扶贫项目,先后对新屋垸古建筑群进行集