门槛’！” 许多群众代表高兴地说：“现在发展党员有‘三个没想到’，没想到叫我们来参加会议，没想到叫我们来评议监督，没想到我们投的票也管用。”
二是实行党员投表决票制度。经过群众评议后，基层党支部再召开党员大会，首先由培养联系人或入党介绍人介绍拟发展对象的基本情况，然后由支委会通报拟发展对象的群众信任票得票情况，最后由与会党员对拟发展对象分别进行评议，有表决权的正式党员对拟发展对象投票表决。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，统计在票数内。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数的，方可作为预备党员发展对象报送上级党组织审查和审批。在近年来的拟发展对象中，党员投票否决24人。许多党员感到，实行“票决制”回避了“面对面”的矛盾，防止“举手表决”变成了“走过场”。
三、建立监督机制，严把预备党员接收关
在发展党员工作中，我们注意扩大监督的范围，把组织的专门监督和社会的普遍监督结合起来，建立起比较完善的监督机制。
一是实行党委与相关部门联审制。对基层党支部呈报的拟发展对象，乡镇党委及时组织纪检、计生、信访、政法等部门对拟发展对象进行一次联审，计生部门主要核实发展对象是否遵守计生政策，纪检、监察、信访和政法部门主要核实发展对象是否有违法违纪行为，组织部门主要核实发展对象的材料是否齐全，手续是否完备。根据联审情况，党委再进行集体讨论，逐一表决。实行党委与相关部门联审制，使党委组织部门有了“千里眼”、“顺风耳”，能全方位、多层次考察拟发展对象，为提高发展党员质量提供了有力保障。近年来，全区实行相关部门联审制审掉了拟发展对象7人。同时，区委还下发了《关于做好平时发展党员工作的意见》，变突击式发展为经常性发展，变集中发展为平常发展，较好地克服了每年“七一”前夕一哄而起的现象，真正做到“成熟一个发展一个”。这种灵活的“短、平、快”的发展方式，党员群众称赞这是“毛毛雨常下，考评场常设，墙内花常开”。
二是实行发展党员全程公示制。每发展一个党员，我们先后进行三次公示，即对确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正工作分别进行公示。公示的范围一般为公示对象工作学习的基层单位或居住地，负责公示的党组织对群众反映的情况，认真组织力量调查核实，及时将调查结果向群众公示和基层党支部通报。实行全程公示制，进一步破除了发展党员工作的神秘色彩和封闭性，使之更为广泛地置于群众的监督之下。近年来，在公示期间我们共收到群众来信来访36人次，并全部得到查实。今年预备党员转正公示期间，有群众反映太和镇预备党员陈某在经营非金属时，有偷税漏税行为。太和镇党委及时组织税务及相关部门开展调查，查证属实后，陈某被延长预备期。
四、建立预警机制，严把预备党员转正关
发展党员实行预备期制度，主要目的在于进一步锤炼预备党员的党性观念，考察他们的思想状况和现实表现。对此，我们认真对待，建立预警机制，防止预备党员转正工作走过场，为发展党员把好最后一关。
一是实行党员听证制度。申请转正的预备党员，在支部大会上如实汇报自己一年来的思想认识、工作实绩和履行义务等情况，让到会的党员评一评，议一议，审查预备党员够不够转正条件，支部大会根据听证的情况和介绍人的意见进行讨论和表决，再报上级党委批准。党员群众将这种听证制度形象地称为“公堂会审”。去年我们在***镇杨井村搞发展党员试点工作，在党员听证会上，有些党员质疑村委会副主任张某在预备期内有何工作实绩时，他说：“没什么实绩，反正村支部书记平时叫我干什么，我就干什么”。当时，到会的32名党员对此展开了激烈讨论，大部