《***县人大法制委处理群众信访办法》,理顺人大信访与“一府两院”所属部门的关系,对法制委受理群众信访的范围,具体操作程序都做了明确规定,进一步规范信访工作。县人大常委会及主任会议把信访工作提上重要议事日程,定期听取汇报,定期研究信访工作,落实信访工作责任制,推进“5句话20个字”的人大信访工作新模式的建立,努力实现“四个百分之百”的工作目标。
三是畅通信访渠道。今年以来,县人大常委会共收到来信来访141件,全部进行了登记、处理,其中已解决完毕的有91件,50件批转到“一府两院”所属部门解决,也都做好了群众的思想工作。其中常委会领导亲自接待、交办的53件。来信来访群众满意率达到90%以上,基本做到了四个百分之百。
通过群众信访渠道及时发现问题,采取个案审查的办法,对经法院判决的案件进行审查。我们对法院2002年以来已判决生效的部分案件进行审查,在抽查的79起中发现有问题的有10件,特别是我县普萨牧场一起遗产分割案中,由于办案人员不了解该牧场是公私合营性质的牧场,把57只属于集体的羊只做为私人遗产进行分割判给个人,诸如此类的问题,我们通过审查发现后责成县人民法院进行重新审理纠正。我们始终同两院保持经常性的工作联系,对群众反映强烈、久拖不决的问题,采取把有关司法机关的领导和经办人员请过来或我们走出去现场办公,共同听取群众意见,一起协商处理的办法,然后责成有关司法单位具体办理,使问题得到了及时公正的处理。
认真办理自治区、地区人大信访催办函。在处理这些难度较大的信件时,县人大依靠党组的力量,及时将上级的催办函落到了实处,登记、处理、落实均做到了百分之百。将自治区人大代表古丽尼沙斯拉木职称、加依提勒克乡土地纠纷等6个问题进行了妥善解决。
四是在解决群众实际困难上下功夫。信访工作的落脚点是对每一件信访事项都弄清情况,分清是非,依法依政策得到完善处理。对于那些明显不合法的,我们根据有关法律、法规和政策,耐心做好上访人的思想工作,对那些事实清楚具体,法律依据充分的信访案件,及时督促有关部门依法查处,着力提高信访的解决工作,努力为群众排忧难难,以实际行动树立人大威信。如叶城县棉麻公司职工吐鲁洪司地克因交通事故致残,经叶城县人民法院审理判决肇事单位赔偿152000元,但由于肇事单位属和田地区皮山县,导致赔偿问题拖了九年之久。对此县人大常委会主管法制工作的领导非常重视,会同县法院领导和执行人员多次前往皮山县进行交涉,在皮山县人大常委会和我县法院的支持配合下,今年9月份终于落实了全部赔偿金。
今年年初,群众上访反映农村自来水水表的问题较多,常委会经过综合分析,发现问题主要集中在铁提乡和依提木孔两个乡镇。立即组织有关人员对这一问题进行了专项调查,针对发现的劣质水表要求县农村自来水总站立即停止安装,落实政府统一采购水表制度,并将查处的有关问题转交到县监察局处理。
今年6月份,根据自治区人大代表古丽尼沙斯拉木和木合塔尔毛拉尼亚反映尿素倒卖现象严重的问题,县人大对此事进行了专题调查,后又根据地区人大的要求进行了多次检查,对发现的***去向不明的尿素移交到县检察院进行调查。此外还对农民上访强烈的***排污池污染耕地、居民问题、虚假销售有奖违法活动等情况及时进行了处理,切实保护了广大群众的根本利益。
五是坚持热情接待,细致调查,不断提高信访工作水平。县人大常委会全体工作人员坚持以饱满的热情对待上访人员,及时告知有关情况,专职人员坚持以负责的态度接待好、处理好每一件信访,决不让信访者失望。经过多年的探索,我们在实践中逐步形成了信访工作程序。