的基础上，结合工作实践，先后制定了《关于加强农村乡土人才开发管理的规定》、《关于开展“科教兴农”活动的实施意见》、《关于加强乡土人才开发管理的实施意见》等五个政策性文件，这些文件对开发管理乡土人才的意义和指导思想、范围和条件、职责和待遇等做了明确规定，为指导各部门有效地开展乡土人才的开发管理工作提供了遵循依据。首先，为乡土人才健康成长创造良好地工作生活环境，市委、市政府先后出台了七项倾斜性管理政策。截止目前，全市共有78名乡土人才被吸收进乡（镇）、村智囊团，８名被录用为国家干部，３名被选为市人大、政协委员，并通过各种渠道，优先解决急需贷款30万元。其次，从强化市直各部门、各乡镇为乡土人才服务和管理职能入手，建立健全了协调服务、定期考核、联系报告等制度，并在此基础上，市委通过办公例会的形式加强对他们的联系和业务指导，多次召集有关乡镇和部门研究乡土人才工作，认真听取乡土人才工作的汇报，协调各部门为他们解决实际工作中的困难，先后为31名乡土人才解决的资金困难，帮助46名乡土人才与市直专业技术拔尖人才结成帮带对子。对乡镇则紧密结合农村的科技工作实际，具体为他们规定了20项工作指标，并定期检查验收，从而使乡镇管理乡土人才的工作有了遵循，初步走上了规范化的管理轨道。各乡镇都建立了乡土人才管理基金和考核测评、定向服务等项管理制度。目前，已筹集乡土人才管理基金１４万元，解决实际问题６０多件（次）。 二、建立管理组织，抓好协调指导。 我们从建立健全管理体制入手，认真理顺各方面的关系。一方面，市成立乡土人才开发管理领导小组，市委副书记任组长，组织部长、科技副市长任副组长，组织部、劳人局、科技局等十几个部门领导为成员，对全市乡土人才工作实施统一领导，制定规划、完善政策，督促检查，探讨加强和改进乡土人才工作的新途径、新方法，总结推广典型经验，表彰先进单位和优秀乡土人才；另一方面，各乡镇建立相应的领导，由党委书记牵头，主管副书记、科技副乡（镇）长等组成领导小组，负责制定本乡（镇）乡土人才开发规划，建立乡土人才库，组织乡土人才参加培训、经济交流、现场观摩等，管好用活本乡镇乡土人才。 三、“挖、培、引”相结合，壮大乡土人才队伍。 我市作为全省十强县市之一，全市９万多名乡镇、村办企业人员中，中级以上职称的不到0.3％， 平均每个农业技术员要指导3087个农民。由此可以看出，我市乡土人才不论是从数量、质量，还是在分布范围上，都远远不能满足我市建设经济强市的需要，因此，我们及时确定了“充分挖掘现有人才，大力培养后备人才，积极引进紧缺人才”的工作方针。在壮大乡土人才队伍，提高乡土人才素质上下功夫：①结合我市实际，由组织部牵头，组织有关部门制定乡土人才开发选拔规划和年度计划，根据民主、公开、公平、择优的原则，制定乡土人才选拔的具体标准、程序，并组织实施。争取把活跃在各行各业的基层优秀人才纳入选拔开发视野，以做到“人尽其才，各尽所能”。截止目前，我市共选拔、开发各类乡土优秀人才上千名，他们为我市农村经济的发展做出了巨大的贡献；②实施跨世纪青年人才工程，即由市乡土人才开发管理领导小组牵头，组织部、团市委、人才开发中心等相关部门密切配合，通过举办培训班、技术学校、电视讲座等各种形式，有步骤、有针对地对全市的青年农民进行科技普及推广。据统计，跨世纪青年人才工程实施以来，共举办各类专业技术培训班１３６期次，培养青年农民1.47万人次，其中2000