开发管理乡土人才的必要性 一、开发管理乡土人才是发展农村经济，实现跨世纪目标的需要。 我市“九五”计划和2010年远景规划明确提出的三大奋斗目标是：综合经济实力进入全国百强、全省前三名，人民生活达到殷实宽裕程度，初步建成中等现代化城市。要实现这三大目标，就必须正视我市作为农业大市的现状，积极推动农村经济建设； 就必须以“科技是第一生产力”的思想为指针，提高农村经济发展的科技含量。而建设一支数量众多、素质较高的乡土人才队伍则是全面实施“科教兴农”、把一个全新的xx市全面推向新世纪的基石和保证。 二、开发管理乡土人才是加快农村科技步伐，实现科技兴农的需要。 从当前来看，农村科技知识的匮乏和科技人才的短缺已成为影响我市农村经济继续向前快速、健康发展的“瓶颈”，其中，人才是根本，只有具备一支数量众多、素质较高的科技人才队伍，才有可能实现科学知识的迅速普及，进而实现“科教兴村”、“科技兴农”的战略目标。人才从哪里来？虽然“双放”政策鼓励科技人员到农村第一线发挥作用，但仍存在“人才难得，数量有限”的问题，难以从根本上解决农村人才短缺的状况。１９８６年以来，我们通过高薪聘请、优惠政策的办法，先后为全市各乡镇输送了数百名各类人才，但由于种种原因，真正扎根农村的屈指可数。因此，解决农村人才短缺问题的根本出路，就在于开发当地优秀乡土人才。从我市农村的实际来看，也确实蕴藏着大批优秀的乡土人才，据调查，全市每千户农民中，就有各种技术能手、土专家、田秀才等１３６人，他们是发展农村经济的一支重要力量，如能管好用好这支队伍，将会很好地解决农村人才短缺的难题，对农村经济建设产生不可低估的作用。 三、开发管理乡土人才是充分利用农村人才资源，实现人尽其才的需要。 改革开放以来，由于我们的工作方法未能及时适应农村经济建设的需要，致使乡土人才开发管理工作受到削弱，乡土人才队伍处于松散状态，主要存在“少”、“散”、“差”问题。一是尖子人才少。从总体上看，尽管农村中有一批乡土人才，但各方面叫得响，影响大，有建树的尖子人才却很少。二是组织管理松散。对于农村人才没有形成强有力的综合管理体系，造成农村人才管理的“空档”，致使农村人才处于自生自长、自消自灭状态。三是素质差。由于管理跟不上，同时受农村环境的制约，知识难以很快更新，使一些专业人才在农村经济迅速发展的形势下失去了活力，素质明显不适应。以我市南营镇为例，该镇前些年先后办起了地毯、家俱等镇办、村办企业，但在激烈的市场竞争中，原来的一些“能人”由于缺乏企业管理知识的学习更新，造成技术落后，产品积压，并最终导致企业破产。因此，要改变这种状况，就要在乡土人才的管理上狠下功夫。 我们开发管理乡土人才的主要做法 乡土人才开发管理工作，在选拔内容、方式和管理形式上，与专业技术拔尖人才相比有很大不同。根据人才人才的特点，在选拔管理中，市委主要抓了如下几个关键环节： 一、深入调查研究，制定完善措施。为保证乡土人才选拔管理工作正常开展，使各项选拔管理工作落到实处，几年来，我们在深入调查研究