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全市进展和改善工作会上的交流经验材料

过农发行贷款解决。

(六)嘎查卫生室和文化站、计生服务站建设项目

1、10个嘎查卫生室建设项目。每个嘎查卫生室建筑面积60平方米、投资4万元,其中国家投资3万元,地方配套1 万元。由区卫生局负责实施。

2、巴雁镇文化站建设项目。建筑面积300平方米,总投资26万元,其中国家投资16万元,地方配套10万元。由巴雁镇政府负责实施。

3、巴雁镇计划生育服务站建设项目。建筑面积250平方米,总投资25万元,其中国家投资20万元,地方配套5万元。由区人口和计划生育局负责实施。

以上三个项目初步设计已完成,现正在办理选址和用地审批手续。中央资金已达到区财政局,地方配套资金未拨付。

四、当前我区经济社会发展中存在的突出问题与建议

存在的问题:

1、由于辽宁省电力市场增长乏力,我区支柱产业电力的外送遭遇瓶径,完成全年gdp指标有较大难度。

2、信访工作任务较重。巴雁地区积案较多,既耗费了区委、政府较大的精力,更需要财力、物力上的投入。

3、牧民增收难度大。当前,乳制品企业困难多,奶业恢复需要一段时期,由于奶资收入是牧民的主要收入,牧民增收难。白灾使牧民群众普遍遭受极大损失。

建议:

1、加大牧业特别是奶业投入和补贴力度。

一是加大对牧区生产性基础设施的投入。二是建立生鲜乳第三方检测机构,解决乳制品生产企业、生鲜乳收购站与奶农因原料奶质量争议问题。对奶牛、冷冻精细管加大补助力度,加快奶业的恢复。三是对主动实施退耕还草和草场改良的牧民给予适当补助。四是应建议国家参照农业补贴政策,因地制宜地出台草原生态保护与建设、人工饲草料地建设的相关补贴制度,以提高牧民加强生态保护与建设的积极性。五是对专业经济合作组织进行扶持,建立激励机制,从资金和政策上给予相应的扶持和优惠,为专业经济合作组织提供运行所需资金信贷保证。

2、对巴雁镇给予专门支持。

巴雁镇近几年经济发展慢,遗留问题多,居民收入低。请市政府给予专题研究,在加快巴雁镇基础设施建设、布局重大工业项目、工业园区基础设施建设等方面给予特殊支持,盘活巴雁镇充裕的土地、人才、劳动力资源,成为全市经济发展的动力,而不是像目前、居民收入拖全市后腿。

3、希望市政府对大项目严格管理。

在创造条件全力引进大项目的同时,也应加强对企业的严格要求和管理。充分考虑群众利益,防止企业在征地等问题上损害农牧民利益、造成上访事件,使大企业的入驻既能促进经济发展,更应让群众得到实惠,分享发展的果实。

4、在出台项目时,不宜搞一刀切。

要给予省级、市级发改委一定的灵活处置权,国家只提出原则性目标,而不应把具体设计标准都确定下来。比如廉租房项目,给区财政造成很大压力,而且后续管理压力更大。还有一些牧区项目,由于照搬农村,意义不大。

5、请市里对区给予政策倾斜。

我区工业项目集中且规模大,请市里在安排生态恢复、基础设施项目方面给予更多考虑,以便减少经济对生态造成的压力。

 

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