外贸易合作规模。加强与后贝加尔边疆区博尔贾市的交流与合作,争取在开发该地区矿产、渔业、草业、林木资源等方面取得实质进展。
(四)财政和城乡居民收入
1、财政收入增长16.38%,达到16亿元。主要支撑因素:一是现有煤、电等大型企业增值税、企业所得税稳中有升;二是地方工业发展状大;三是40多亿元固定资金投资的拉动。要加强税收征管,深入挖潜,增收节支,推动财政收入目标任务的完成;积极支持税务部门依法加强税收征管,确保应收尽收;要进一步加强和完善非税收入管理,完善行政事业性收费、政府性基金和罚没收入收支两条线管理,加强预算内外收支统管。
2、城镇居民人均可支配收入增长17%,达到12549元。企事业机关单位工资的增长是影响城镇收入增长的主要因素。2009年将继续提高机关工作人员津贴、补贴标准和社保、低保水平、离退休人员养老金额度;扩大就业、鼓励创业、增加经营性收入,健全和完善社会保障体系。另外,房屋拆迁、城镇改造、道路拓宽、美化绿化,也能吸纳临时就业,增加城镇居民收入。为实现预期目标:一是充分发挥资源和区位优势,进一步加快我区的经济发展步伐,扩大经济总量,提高就业率和居民收入,如做大做强优势特色产业和旅游业,加快第三产业发展步伐,带动就业和收入的增加;二是采取有力措施,增收节支,增加行政事业单位职工津贴、补贴,对于企业用工,将通过政策、法规和制度,约束和规范企业工资分配行为,鼓励企业在提高经济效益的前提下,增加企业职工工资;三是加大民营企发展力度,吸纳就业人员,放宽准入条件,进一步落实优惠政策,大力支持高校毕业生和灵活就业人员开拓新的就业领域和就业空间。
3、牧民人均纯收入增长15%,达到8108元。完成年初确定的任务难度很大。主要原因就是“三鹿奶粉事件”对整个乳业发展造成了极大的冲击,奶价偏低,企业拖欠牧民奶资问题严重,影响了牧民收入,更影响了牧民养殖奶牛的积极性。为此,要努力克服困难,促进牧民增收。一是进一步搞好牲畜品种改良,提高质量和效益,增加畜牧业综合生产能力。二是推进产业化经营,加强企业与牧户的有效链接,实现风险共担、利益共享。三是扩大畜产品流通渠道,实现畜产品增产增收,改变重生产轻销售的经营思想。四是要完善市场体系建设,积极与周边地区联营,做好畜产品在周边城市的销售网点建设,拓宽畜产品的外销渠道。五是加快小城镇建设,带动牧区服务业发展,吸收劳动就业,拓宽牧民收入渠道,改善牧民生活质量。
三、2008年中央新增投资1000亿元拉动内需项目情况
我区争取到2008年新增中央投资项目8个,其中林业项目1个、畜牧业项目1各、社会事业项目3个、城建项目2个、商贸项目1个。共争取到国家新增1000亿拉动内需项目资金920.95万元,拉动区、市、区地方投资2839。.25万元。国家投资920.95万元已全部下到区财政;自治区配套441.02万元已到位390万元;区财政配套资金2347.21万元到位314.3万元;项目单位主动增加自筹19.7万元已全部到位。目前共计完成投资415.65万元。
(一)巴彦托海镇垃圾无害化处理场工程建设规模为日处理垃圾100吨,总库容75万立方米;总投资2600万元,已下达自治区预算内投资390万元,本次新增中央预算内投资400万元,自筹1810万元。
(1)项目进展情况规划、环评手续已完成,可行性研究报告和工程初步设计已审批。用地手续正在逐级上报。项目施工和监理、设备和材料招投标已完成,招标总金额2