两仓”管理的制度化建设；以规范行政执收执罚为重点，不断完善“阳光工程”收费制度，初步形成了规范重点领域、重点环节、重点岗位权力运行的制度体系。
（二）围绕重点、热点、难点问题完善制度。一是按照上级要求认真开展了“小金库”清理和治理“三乱”清理，取得了较好的效果。二是开展队伍作风整顿年系列活动。年初，市局党组决定将2009年定为**市工商系统干部队伍作风整顿年，出台了《开展“内强素质、外树形象”队伍作风整顿活动实施方案》。围绕这个主题，我局相继推出了《诚请社会监督实行有奖举报的公告》和《禁酒令》，并加大了宣传力度。元月4日，我局通过《**晚报》、《**晨报》、**工商红盾网等媒体刊登有奖举报公告，诚请社会各界对我局系统工作人员向企业、个体户索拿卡要、以吃抵费、以物抵费以及为他人代办年检证照、滥收乱罚的行为进行监督。对举报属实者给予200-800元的奖励，举报奖金由被举报人“买单”。元月9日将《禁酒令》以**市工商局第一号局长令的形式下发到每个干部职工的手中，以遏制干部酒后执法、酒后驾车等违纪行为。为确保禁酒令的实施，我们同时制定了《**市工商局违反禁酒令处理暂行规定》。三是开展工作作风督查。市局添置了摄像机、酒精测试仪等专用设备，派出督查小组对系统干部落实国家工商总局“六项禁令”、省局“八条禁令”、市局“四禁止”和“禁酒令”的情况以及工作作风和办事效率进行明查暗访，对个别干部工作日午间饮酒、上班时间玩网络游戏等违纪行为进行了通报。通过整顿，工作日午间饮酒、酒后执法、酒后驾车等违纪行为得到了有效遏制，工作作风明显好转。四是严格公车管理。按照上级要求，我局在全系统实行副科级以上领导干部驾驶公车申报制度,凡因工作需要确需驾驶公车的，必须填写申报表，并由党委（党组）签署意见报同级廉洁自律办备案。我们还对全系统的公车使用情况进行了全面的调查摸底，统一登记造册，所有信息输入局长、纪检组长手提电脑，实行动态监控。
（三）围绕改革发展创新制度。坚持以制度创新为核心，深入推进制度改革。围绕党风廉政建设和优化经济发展环境等工作，我局先后制定、出台了《同城一家检查制度实施细则》、《损害经济发展环境黄牌警告制度实施细则》、《**市工商行政管理局先行责令改正的规定》、《十大利民亲商服务措施》等制度，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
三、抓住三个环节，构建权力监督之网
市局党组认为，工商行政管理机关掌握着市场监管、查办案件、执收执罚、核发证照等行政权力，对这些权力如果缺乏有效的制约和监督，将导致权力的滥用、以权谋私甚至执法腐败。为进一步强化权力监控，规范权力的正确行使，在工作中，我们着力构建纪检监察部门监督为主，各
（一）突出监督重点。紧紧盯住领导干部遵守政治纪律、选人用人、廉洁从政和窗口单位建设等重点环节，坚持把组织监督、群众监督和领导班子内部监督有机结合，增强了监督的总体效能。今年，我局对局领导班子成员工作职责重新进行了分工，“一把手”不再分管具体业务工作，率先落实了上级提出的“‘一把手’一般不分管人事、财务和基建工程工作”的要求;健全和完善系统领导班子述廉评廉制度，要求各级领导班子成员每两年述廉评廉一次，并与民主评议相结