的问题是:部分营业网点未能按年开展农村贷款需求调查,农业贷款增长计划和任务分解不明确。农户经济档案建档质量不高,档案内容未能做到及时更新,有几笔农户小额贷款形成不良。
㈤、资产业务方面:
1、存放农行及其他同业款项账户的使用与治理
联社财务会计部分别于2004年*月、2005年*月对营业网点开设在商业银行的账户进行了检查与清理,撤销了非业务经营用账户,并对业务经营用账户做到资金统筹调度、账户使用合规。
2、现金治理
2004年我社对营业网点现金库存限额治理不够严谨,为了规范现金治理,我社于2005年元月根据营业网点资金规模,区域经济情况重新核定了营业网点现金库存限额,要求做到勤解勤调,减少不生息资金的占用。
3、贷款治理状况及风险检查
(1)、贷款对象。自查中发现有少数借款单位为非法人的事业单位、党政部门和村委会,合计**笔****.**万元。具体为:①联社营业部发放非法人的事业单位贷款*笔****万元,分别为财政局****万元、交巡警大队***万元、人民法院***万元;②胥浦社发放村委会贷款*笔**.**万元;③**社发放村委会贷款*笔**.*万元;④**社发放村委会贷款*笔*.*万元;⑤**社发放村委会贷款*笔*.*万元;⑥**社发放村委会贷款*笔*.*万元;⑦**社发放村委会贷款*笔*.**万元;⑧**社发放村委会贷款*笔*.*万元;⑨**社发放村委会贷款*笔*.*万元;⑩**社发放村委会贷款*笔**.**万元。这主要有两个方面:一是集中在联社营业部,占**%;二是陈欠贷款主要以是村委会名义承贷的,这类贷款目前绝大多数都以形成不良,虽落实还款计划,但清收的难度较大。存在部分营业网点为了以贷引存,发放部分跨区域贷款。
(2)、贷款用途。贷款用途基本符合国家产业政策和信贷政策,无发放不符合国家产业政策和信贷政策贷款现象,无发放借款用途不合规贷款。但由于我市的实际情况,对建筑业及相关行业贷款投放过大,我们正逐步压缩对建筑行业的贷款投入。
(3)、贷款方式。①信用贷款方面,能做到严格控制信用贷款的发放,除小额信用贷款外,基本都落实了有效的保障措施,无对不符合信用借款条件的借款人发放信用借款现象。②担保、抵押贷款方面,能严格按照《担保法》和《贷款通则》的要求,认真办理,并积极落实好有关手续。在担保贷款中有少量夫妻互保和相互担保现象,主要因为落实陈欠贷款和部分村委会私贷公用贷款;抵押贷款存在抵押率偏高现象,主要集中在联社营业部(具体为:新世纪汽修厂**.*万元、金属粉末厂***万元、真州房地产公司***万元,三家单位的抵押率均为**%),部分借款单位用机械设备作为抵押物,变现能力不足,在办理抵押登记时有的未能做到房产证和土地使用证全部登记,抵押物抵押期限短于贷款期限。③质押贷款方面,质押物真实、足值,止付手续齐全,质押物有专人保管。
(4)、贷款期限。全社基本能做到合理确定借款期限,无人为缩短期限现象,并按照规定对符合展期条件的借款进行展期。
(5)、贷款金额。新增贷款的贷款额度能严格依照还款人还款能力确定,做到按照借款合同放款,无超合同放款现象。
(6)、贷款利率。严格执行人民银行规定的基准利率和浮动幅度,无变相提高利率行为,借款合同和借款利率一致。但存在结息制度执行不严现象,未能做好按季结息,部分网点加罚息利率执行有误。
(7)、贴现贷款。按照有关规定,严格审查票据的真伪、商品交易的单据,无承兑汇票质押贷款。贴现到期能按期足额收回,有关治理制度和内控制度健全。对新开办的签
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