工资规定》的宣传周活动,广泛深入地宣传最低工资政策,使用人单位和广大劳动者了解最低工资政策及标准,增强了依法维权意识。
(三)巩固“两个确保”,扩大就业,促进再就业,不断建立和完善社会保障体系,将《劳动法》的贯彻实施融入劳动保障各项改革工作之中。
1、以“保生活、促就业”为重点的再就业工作扎实有效,维护了安定团结的政治局面。一是抓责任落实。从1998年实施再就业工程以来,区委、区政府始终把再就业工作作为一把手工程,成立了再就业工作领导小组,由区上主要领导任组长,亲自抓再就业工作。为使工作落到实处,政府每年与各镇、街道办事处和区属有关部门签订工作目标责任书,将目标任务层层进行分解,一级抓一级,确保了再就业工作任务的落实。二是抓政策落实。通过开展再就业政策实效行动等活动积极落实促进就业和再就业的税费减免、小额贷款、社保补贴、就业援助、主辅分离、就业服务、财政投入、社会保障、企业裁员、社区平台等十大再就业扶持政策,取得了显著成效。到目前为止,各有关部门累计减免各项税费1761.09万元,为30名下岗失业人员提供小额贷款担保55万元,对在公益性岗位安置的156名下岗失业职工兑现社保补贴13万元,为174名领取《再就业优惠证》的下岗失业职工兑现暖气费补贴2.61万元。三是抓就业培训。针对全区下岗失业人员技能单一、再就业困难的状况,我区坚持以“围绕就业抓培训、抓好培训促就业”为指导,构建了“纵向到社区、横向到基地”的就业培训网络,先后确定了13家社会力量办学单位作为承担下岗失业人员技能培训任务的培训机构,开设培训专业10多个,形成了微机、美容美发、保健按摩、家政服务、服装裁剪、电气焊等有影响的培训项目,免费培训下岗失业人员3万余人。四是抓岗位开发。区委、区政府始终坚持把加快发展作为拉动就业增长的火车头,按照省委“改革抓企业、发展抓项目”的要求,扶优扶强冶金、建材、化工和农产品加工等支柱产业,使兰州黄河(金昌)麦芽有限公司、华德林冶金有限公司、田升草业、张氏集团种猪厂等一批龙头企业快速崛起,积极引导齐林纸业、泰桓木业、金乐乐生物科技、源达食品等中小企业优化升级,这些企业提供了大量新的就业岗位,累计安置下岗失业人员1300多人。以招商引资为切入点,引资创办了英成实业公司系列加工项目,安置下岗失业人员280人。加快推进高岸子商贸一条街、北京路延伸段等环城经济带开发,吸纳下岗失业人员500多人。同时,积极开发社区服务业的就业岗位,重点发展社区物业治理、饮食、家政、保健和文化娱乐服务,开发托幼托老、配送快递、家庭护理、修理维护等便民利民服务岗位,以及保洁、保绿、公共设施养护等公益性就业岗位,新建服务网点200多个,解决了600多人的就业问题,有效缓减了就业压力。
2、以养老、失业、医疗等险种为主要内容的社会保险体系框架基本建立。
《劳动法》赋予劳动者在年老、失业、疾病、工伤、生育等情况下有享受社会保险待遇的权利。经过改革与探索,我区社会保险制度改革取得了显著成绩,逐步建立起以养老、失业、医疗、保险为主要内容,体现公平与效率相结合、社会救济与自我保障相结合原则的社会保险体系,并正在向独立于企事业单位之外,资金来源多元化、社会保障制度化、治理服务规范化方向迈进。
——基本养老保险。我区企业职工基本养老保险于1989年正式启动,1996年实现了省级统筹,建立并实施了社会统筹与个人帐户相结合的制度,统筹范围已经覆盖国有企业、城镇集体企业、私营企业、股份制企业,城镇个体工商户业主及从业人员。目前,全区共有参保单位64户,参保职工950人,退休人员1
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