”工作重心要转移到脱盲后的巩固提高和农业实用技术的培训上，由扫除文盲转向扫除科盲，使扫盲工作服务于农业，得利于农民。
五、下步工作措施
“普九”工程是一项长期的、复杂的系统工程，必须持之以恒、坚持不懈地抓，全面、协调地抓，“普九”才能巩固，才能不断地提高。下步，我县要继续争取上级支持，多方筹措资金，进一步改善办学条件，同时按照“突出三个重点，抓好三支队伍”的思路巩固、提高普及水平。
突出三个重点。
一是突出“两基”巩固提高这一重点。进一步完善“两基”攻坚以来形成的“依法治教、双线三级责任制、治理教育乱收费、救助贫困生、劝学返校、提高教学质量、签订合同、举办职初班”等“保学控辍”措施，认真贯彻执行国务院关于义务教育经费保障机制改革的各项措施，加大“两免一补”力度，建立健全“政府主导、部门联动、分级投入、干部参与、社会支持”的贫困生救助体系，确保适龄儿童和适龄少年应读尽读。以提高教育质量为核心，强化“课改”工作，在初中渗透职业教育，千方百计做好“控辍”工作，确保在校生一个不少巩固在校。抓好扫盲及巩固提高
工作。加强乡、村成人文化技术学校建设，充分发挥其在“扫除文盲、巩固脱盲、培训技术”中的基地作用。二是突出教育综合改革这一重点。第一，改革现行治理体制。进一步完善“以县为主，分级治理”的农村教育治理体制，理顺乡镇与学校的关系，明确县、乡、村和教育部门的职责。在全县除白鹤滩镇以外的15个乡镇实行九年一贯制学校，设校长1名，经公选后，由县委任命为乡镇长助理，统筹本乡镇教育事业的发展。同时，分别设立2位副校长，分别负责初级中学和小学的教育教学工作。第二，改革投入体制。改变政府单一投资教育事业的局面，建立“政府投入为主，鼓励民间资金投资”的教育投入新机制，形成公办、民办共同办学的多元投资新体制，努力解决教育投入不足问题。放开非义务教育阶段的市场，制定优惠政策，加大招商引资力度，采取国有民办、民办公助、股份制等多种形式，大力发展民办教育。第三，改革人事制度。推行校长公选制，实行校长任期目标治理制，推行校长续聘制，同时推行教职工全员聘任制，完善教职工转岗、待岗制度、构建教师在校际、区域之间合理流动机制，实现教育系统内部人才资源合理配置，逐步解决中小学教师队伍学段、区域、学科等结构性失衡问题和艰苦地区中小学教师短缺问题。第四，改革分配制度。建立“重能力、重实绩、重贡献”的分配激励机制和教师绩效分配制。
三是突出发展职业教育这一重点。根据“把握一个定位（职业教育的培养目标定位），抓住两个市场（招生市场和就业市场），突出三个环节（招生、治理和就业），实施四项工程（“双师型”教师队伍建设工程、专业建设工程、实训基地建设工程、实施职教覆盖工程）、推进五项改革（治理体制改革、人事制度改革、就业制度改革、学制课程改革、评价体系改革）”的工作思路，按照“扩大规模，提高质量，培育特色”的原则，统筹县内职业教育、成人教育和各种培训资源，组建“政府统筹，部门联办，教育主管，一校多制”的县级职教中心。通过3—5年的努力，力争将职教中心发展成为融中职、高职、成人函授、自考辅导、远程教育、社会培训等教育为一体，集教育科研、生产经营、科技推广、技能鉴定、劳动力转移培训于一身的多层次、多功能的职业教育实体，使之成为我县经济和社会发展的重要支撑力量，进一步解决初中毕业生的出口问题。
抓好三支队伍。
一是以规范行为为重点，加强教育局机关干部队伍建设。转变机关干部工作作风，推行机关干部目标治理，
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