报告会、培训班、座谈会等形式相结合。今年以来，我们先后举办了保持共产党员先进性、构建社会主义和谐社会、纪念抗日战争胜利60周年等专题形势报告会；举办全市老干部专干、关工委主任培训班；召开不同形式的座谈会，使老同志们进一步加深对“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神的理解，对开展保持共产党员先进性教育活动的熟悉，学习弄通报告中的新观点、新思想、新精神，真正把思想统一到“三个代表”重要思想上来，始终与党中心保持高度一致。三是集中学习与分散自学相结合。我们组织老干部在力所能及的情况下，认真开展自学活动，记好读书笔记，并撰写心得体会和理论文章。四是与解决实际问题相结合。近年来，凡老同志反映的问题，市委、市政府主要领导都非常重视，不但批办、催办，有些事情还亲自协调落实。市委老干部局也把老干部的来信来访作为及时了解老干部思想动向的一种渠道，对每一个来信来访，都有专人负责，做到案件有登记、有处理、有结果、有回音，对政策外的要求都耐心细致地做好宣传教育工作。每年，仅老干部局受理的信访案件多达百起，但都进行了妥善处理，受到了老干部的好评。
　　㈢完善机制，克难攻坚，确保离休干部生活待遇的落实
　　生活待遇的落实是老干部工作的重中之重，也是老干部安度晚年的基本保证。五年来，ｘｘ市委、市政府根据中办厅字[2006]61号、豫办[2002]20号、豫组通[2003]32号、豫劳社养老[2003]51号、豫财社[2003]123号、豫老[2004]7号等文件精神，围绕完善离休干部离休费、医药费保障和财政支持“三个机制”建设，突出抓好困难企业离休干部医疗费落实这一难点，确保了全市离休干部离休费按时足额发放，医疗费报销基本上没有受到影响。
　　1、建立和完善离休干部“三个机制”。根据上级要求，2003年，市委组织部、市委老干部局联合财政、人劳、卫生等部门深入实际调查研究，提出了完善离休干部“三个机制”的初步意见，经过市委常委会反复认真研究，以市委、政府两办名义下发了《关于完善离休干部离休费、医药费保障机制和建立财政支持机制意见》（汝办[2003]29号），明确了具体的政策规定。目前，离休干部“三个机制”实现了对全市离休干部的全员覆盖，运行良好。离休费方面：市财政全额供给的行政和事业单位，包括乡镇机关和乡镇教育系统离休干部的离休费，由市财政按照各单位离休干部人数和政策规定标准，并考虑到当年增资因素，每年年初做出预算，保证按月足额发放；将效益不好、发放离休干部离休费有困难的差额补贴事业单位离休干部的离休费，由财政全额供给；企业离休干部的离休费，按国家统一规定的开支项目，全部纳入基本养老保险统筹。社会统筹经办机构要从统筹基金中优先支付离休干部的离休费，

不论企业缴费状况如何，都要保证按时足额拨付，并全部实行社会化发放。医疗费方面：行政和原享受公费医疗的事业单位（包括乡镇）离休干部的医药费，由市财政按离休干部上年度实际支出数列入年度预算，并按时足额拨付到医药费治理单位。企业和原未享受公费医疗的事业单位离休干部的医药费，全部纳入劳动保障部门的医疗保障，实行单独统筹，筹资标准为上年度离休干部年人均医药费实际发生额，并考虑增减因素确定。
　　2、积极解决困难企事业单位离休干部医疗费单独统筹问题，近年来，由于受经济形势和企业改制等因素的制约，我市部分企事业单位离休干部医疗费统筹金上交出现了困难，针对这一问题，市委、市政府两办下发了《ｘｘ市企业和自收自支、差补事业单位离休干部医疗费治理暂行办法》（汝办[2003]6号）成立了落实离休干部“两

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