二是要将纠风工作与各项源头治本工作结合起来进行。积极推进行政审批制度改革、财政管理体制改革、干部人事制度改革以及政务公开、村务公开、厂务公开等源头治本措施的实施,不断推动纠风工作向纵深发展。三是要将纠风工作与转变干部作风、加强机关行政效能建设活动结合起来,通过转变干部作风、提高行政效能,为纠正部门和行业不正之风创造有利条件。
(四)加强监督,严查违纪
一是要突出重点,抓住关键。在教育方面,要重点围绕农村义务教育经费保障机制改革、规范学校收费、全面完成“两基”攻坚达标任务来开展;在医药卫生方面,要重点围绕医药收费和价格、医药生产流通秩序来进行;在维护农民利益方面,要重点抓好维护农民土地权益、国家支农惠农政策落实和农资价格、涉农收费等问题;其他各项工作都要围绕重点任务,增强检查的针对性和实效性。二是要注重实际,讲究效果。要坚持专项检查与经常性检查相结合、上级检查与自查自纠相结合、明察与暗访相结合。在检查中要注意抓正反两方面的典型,善于发现问题、觉察苗头、掌握线索、总结经验,推动工作落实。三是要强化不正之风案件的查处工作。要密切关注、重点查处严重损害群众利益、影响恶劣的案件。要提高办案效率,对群众反映的问题,要及时受理、认真调查、尽快办结、及时反馈,给群众一个满意的说法。
四、进一步加强执法、效能监察工作
2006年,我市各部门紧密合作,齐抓共管,积极开展行政执法监察和效能监察工作,促进政令畅通、依法行政;深入开展饮用水源地保护、工业园区环境保护和建设项目环境保护等三大环保专项执法检查;坚决纠正征收征用土地中损害农民利益的问题、城镇房屋拆迁中损害居民利益的问题、企业重组改制和破产中损害职工合法权利的问题、拖欠和克扣农民工工资、拖欠工程款问题;开展《行政许可法》贯彻落实情况监督检查;加强对土地和矿产资源开发秩序、工程建设招投标的监督检查;加大安全生产监督检查的力度,做好重特大事故的调查处理工作,维护安全生产和社会稳定。
2007年,行政执法监察、行政效能监察工作要求更高,任务更艰巨,要注意把握好以下几个方面的重点工作:
(一)围绕中心、服务大局开展执法监察,切实加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查
重点要抓好两项专项行动。一是要会同国土资源等部门继续加强对土地市场秩序的监督检查,组织开展查处土地违法违规案件专项行动,促进《土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等法律法规、政策规定的贯彻落实,督促有关地方和部门认真贯彻落实中央宏观调控政策,切实加强土地管理和调控。二是要会同环保等部门继续加强对环保法律法规和政策规定贯彻落实情况的监督检查,继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,督促有关地方和部门按照《环境保护法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求,加强环境监管。
(二)贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,发挥执法监察工作自身的优势,加强事中、事前监督,拓展从源头上防治腐败工作领域,推进惩防体系建设
一是要加强和改进对工程建设招投标活动的监督,督促有关行政主管部门规范和完善工程建设招投标制度、招投标监督体制和投诉处理机制,特别要强化对政府投资工程招投标的监督管理,规范建筑市场交易行为。二是要会同有关部门继续加强对房地产市场宏观调控政策落实情况的监督检查,重点查处房地产开发涉及的土地、规划、拆迁等环节存在的官
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