,不断取得纠风工作的新成效。着重抓好以下几个方面的工作:
(一)扎实推进治理教育乱收费工作
一是继续推进农村义务教育经费保障机制改革,严禁“一边免费、一边乱收费”。要坚决贯彻执行中央、自治区关于深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策,确保全部免除农村义务教育阶段学生学杂费、对农村贫困家庭中小学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费等政策落实到位。农村义务教育阶段公办学校学生免除学杂费后,除按原“一费制”相关标准向学生收取课本费、作业本费以及向寄宿制学生收取住宿费外,不得再向学生收取其他任何费用,相应的合理支出纳入公用经费开支范围;享受免费教科书的学生,不再缴纳课本费。进一步降低农村地区义务教育阶段公办学校住宿费收费标准。
二是严格规范办学行为,解决“择校”、重点班乱收费问题。继续执行落实“停止审批新的改制学校”的要求,对已经改制的学校进行整顿和规范,符合“独立的法人资格、独立的财务核算和人事管理、独立的校园校舍、独立进行教育教学”要求的,要加强收费监管;不符合“四独立”要求的要坚决纠正。禁止公办学校借办分校、实验校之名高收费、乱收费,依法规范公办学校参与举办民办学校行为;严禁在义务教育阶段办重点校、重点班,严禁以实验班等名义额外向学生收费;坚决纠正脱离本地实际和群众承受能力,提高标准、追求奢华的办学行为,严禁通过高收费将还贷责任转嫁给学生和家长;大力促进义务教育均衡发展,缩小校际办学差距,逐步建立校长、教师校际间定期轮换等制度,缩小校际之间的师资水平差别,实现真正的教育公平。切实保障农民工子女平等接受义务教育的权利,流入地政府要对农民工子女采取与当地学生一视同仁的收费政策,以全日制公办中小学为主接收。坚持公开、公平、公正,继续把择校生纳入统一招生计划,择校生人数不得超过本校当年招生计划的30,现有比例低于此标准的不得提高,并逐年降低择校生比例和择校收费标准。加强对全市“两基”达标资金投入、工程质量等方面的监督检查,确保“两基”攻坚顺利通过国家验收。
三是强化收费监管。进一步清理地方政府及部门自行制定的不符合有关规定的政策措施;大力治理教辅材料过多过滥、向学生强行推销保险、有偿补课以及其他加重学生经济负担等问题。需要特别强调的是,当前,一些学校违反学生自愿的原则,通过学校食堂等渠道的服务性收费搞创收,这个苗头性的问题,必须引起我们的足够重视,严格规范各级各类学校的服务性收费和代收费行为。
四是继续开展创建教育收费示×××(区)活动。加强自治区命名的规范教育收费示××××××的巩固工作,防止因出现“一票否决”问题而被摘牌。其他县(区)要尽快行动,积极创建,争取下批被命名示×××(区)。
(二)坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风
一是强化医德医风建设。进一步加强医院管理,继续开展“医院管理年”活动,严格执行公立医院院长“一岗双责”制度,全面推行医院院务公开,严格规范医疗服务,坚持合理检查、合理治疗、合理收费;规范医院收支管理,改革和完善激励机制,完善医疗服务评价体系,坚决纠正片面追求经济效益的倾向。要推行执业医师定期考核制度和医德医风考评档案制度,将医德医风情况作为医务人员考核、晋升和奖惩的重要依据。要严格规范医院诊疗行为,改进服务流程,简化就医环节,提高医疗质量,保障医疗安全。强化对医务人员的教育和管理,坚决制止和纠正收受、索要“红包”以及开单提成等不正之风。进一步落实院务公开、不当处方公示点评、药品使用动态监控超常预警制度、抗菌素药物
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