态强省。全年造林400万亩，封山育林200万亩，全面实施天然林和人工公益林的保护。治理水土流失面积200万亩。加强城市建设，改善生态环境，完善城市功能。城市绿化覆盖率、污水集中处理率、生活垃圾集中处理率要有新的提高。搞好辽东生态环境保护，加快辽西生态屏障建设。抓好辽河流域和渤海水污染的重点防治工作。保护好历史文化遗产，建设好特色风景名胜。
（六）抓住民生之本，巩固社保成果，办好民心工程。
继续把就业再就业作为政府工作的基本目标和优先目标。加快发展就业容量大的第三产业、劳动密集型产业和中小企业，拓宽就业渠道，鼓励全民创业。加强就业指导和服务，全年培训城乡劳动力60万人。建立失业调控和预警体系，把小额贷款、免费培训和税收减免等优惠政策落到实处。全年实现实名制就业115万人，确保城镇有就业需求的家庭至少有一人能够就业。继续做好高校毕业生、复转军人、城镇新增劳动力和农村富余劳动力就业工作。
建立城乡衔接的社会保障制度。扩大城镇社会保障试点成果，全年城镇企业职工参加基本养老保险人数达到720万人，参加基本医疗保险参保人数达到820万人，参加失业保险参保人数达到600万人。巩固城市最低生活保障标准，做到应保尽保，对重点地区、重点对象实施分类救助，逐步提高保障水平。全面推进民营企业职工参保工作。发展城乡社会救济和社会福利事业。有条件的地方，要积极探索建立农村居民最低生活保障制度。深化农村卫生体制改革，稳步扩大以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度试点。
打好城乡扶贫攻坚战。继续增加财政投入，抓好农村开发式扶贫和移民扶贫，加大科技、教育、文化和卫生扶贫力度，使40万农村贫困人口稳定脱贫。完善农村“五保户”生活保障制度，确保供养资金。全心全意办好“民心工程”，完善城乡社会救助体系，解决好困难群众子女上学、看病就医、冬季取暖等突出问题。维护好群众的合法权益，坚决防止和纠正企业改制、征地拆迁、农民工工资发放等方面侵害群众利益的行为。继续搞好小街小巷改造工程和低收入群众安居工程，改善居民的生活和居住条件。力争年内基本完成采煤沉陷区治理任务，用两至三年的时间基本完成800万平方米城市集中连片的棚户区改造任务。
（七）更加注重统筹兼顾，加快社会事业发展。
大力实施科教兴省、人才强省战略。深化科技体制改革，激发科技人员的创新精神和创业潜能。加快创新体系建设，制定中长期科技发展规划，加大对重点产业、重点领域和重点项目的科技投入。发展社会科学事业，开展多种形式的科普工作。办好人民满意的各级各类教育。将义务教育特别是农村义务教育作为重中之重，降低农村初中生辍学率。发展民办教育、职业技术教育，优化提升高等教育，提高教学质量，培养高层次、高技能人才，增强学生的就业、创新和创业能力。完成消灭农村中小学校危房任务。继续鼓励高等院校通过资产置换改善办学条件。实施人才强省战略，充分发挥我省人才优势，引进省外优秀人才2万人，国外各类专家1.1万人次，对有突出贡献的人才高酬重奖，加快构筑中国北方人才高地。
加快发展各项社会事业。推进文化体制改革试点工作，开拓文化市场，发展文化产业，加快培育文化企业集团。努力建设比较完备的公共文化服务体系。以街道、乡镇文化中心和社区、村文化室为重点，加强城乡群众文化活动阵地建设。推进广播电视数字化、网络化、信息化，巩固和扩大“村村通”广播电视。完善公共卫生体系，重点推进农村卫生和城市社区卫生事业的发展，认真做好传染病防治工作。扶持
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