运输局《民主评议政风行风工作的通知》和市交通局《2010年交通系统政风行风工作实施意见》。要求所属各单位按要求细化量化责任目标,严格考核制度,并与年度责任目标挂钩。经过层层宣传发动,周密部署安排,行评工作在全系统开展得有声有色。
(一)开门迎评,接受监督。为了切实搞好自查自纠工作,我们强调坚持四项原则,即:要坚持自下而上查摆,谁主管谁负责的原则;坚持以自我查摆为主的原则;思想汇报坚持民主评议与自我查摆相结合的原则;坚持边整边改的原则。行评工作开展以来,我们始终真诚地开门接受评议,接受监督。主要采取以下几种民意调查形式:1、开门整风形式。全所干部职工人人发言,个个查摆。2、召开座谈会,咨询车货主,走出去请进来,请人大代表、各界群众、司机车主面对面评议,取得了真实客观的效果。3、广开言路,设立举报箱、监督电话、健全监督制约机制,及时反馈有关情况。4、通过对案例排查分析,找出薄弱环节和疑点跟踪调查。5、下发征求意见卡征求意见。6、配合评议代表明查暗访。给评议代表介绍情况、提供资料、提供全方位服务,使评议代表吃透情况,找准立问题。7、加强舆论宣传,报道行评动态,及时传达行评建议,反映行业评议好的做法和经验。8、组织督促检查,推动行评工作开展。
(二)突出重点,自查自纠。在巩固往年行评工作成果的基础上,局党委把行评和今年新解放、新跨越、新崛起大讨论活动结合起来,在全系统开展行政执法大整顿,通过行评和开展思想作风纪律整顿,工作总结 工作报告查出的共性问题主要有以下几种:1、个别行政执法“窗口”单位服务不够、仍存在有“门难进,脸难看、事难办”和“冷、硬、横、推”现象。客运市场“站外经营”现象时有发生;2、公路“三乱”还末根除,还存在个别执法人员违纪上路查车行为;3、个别执法人员法制观念不强、素质不高,在执法和管理中,存在重处罚少管理现象;4、监督机制不健全;5、个性问题主要表现在:极少数执法人员法制观念淡薄,在执法和管理中存在执法不公、有法不依,甚至徇私舞弊;极少数人政治业务素质差,有令不行,有禁不止等等。对上述问题的存在,我们除加强经常性教育外,发现一起,严肃查处一起。如发现个别执法人员违法乱纪,我们除对当事人作出撤销职务,调离执法岗位外,还将进行全所通报,从而强化了依法管理意识,促进了廉政和行风建设。规范了执法行为,赢得了群众的好评。
二、采取得力措施,集中全力,认真搞好整改工作
行评工作开展以来,我们紧紧围绕“建设、管理、执法、服务”四个方面,通过“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承诺、促服务,抓领导、促基层,抓廉政、促行风”的“六抓六促”,结合职工教育整顿和完善内外监督体系,使广大执法人员的文明执法自觉性进一步提高,有力地促进了行业作风建设。重大问题,立项整改。在行风评议中,查摆是前提,整改是关键。在整改当中,我们把群众意见较大,社会反映较多的问题,作为整改的重中之重,如运政执法不规范问题。
2、“窗口”问题,重点整改。运政“窗口”行业,是社会风气的晴雨表。行风的好坏,不仅关系到交通行业的形象,而且关系到群众的利弊,是人民群众聚焦的重点。群众在这方面反映的问题,突出表现在服务、执法两个方面。为此,我们在所有服务“窗口”单位,都实行挂牌服务,亮证服务,并设立监督台,公开办证程序。在行政执法方面,严格执法程序,认真填写执法文书,要求执法人员持证上岗,亮牌服务,文明执法,同时实行网络管理,不仅提高了工作效率,而且提高了工作透明度。
3、单位问题,主动整改。