657件,办结率均达到100%。顺利实施公务员法,制定完善了16项相关配套法规。深化创建法治政府"四项制度",完成行政执法"五清理"、"四规范",办理行政复议等案件2846起。开展"五五"普法,办理法律援助案件1.6万件。实行每月由一位副市长通报政府工作的新闻发布会制度,提高政府工作透明度。重视审计、监察监督,政府机关廉政建设进一步加强。民族、宗教、侨务、外事和对台工作,以及妇女儿童、老龄、残疾人事业都有新发展,人防、消防、档案、修志、保密、气象、地勘、地震等工作都取得新成绩。"双拥"、"共建"活动深入开展,军政军民团结进一步增强。
各位代表!去年我市遭遇百年罕见的特大旱灾,造成金市努力非同寻常,取得的成绩弥足珍贵。这得益于党中央、国务院和中共重庆市委的坚强领导,离不开各位人大代表、政协委员的支持和监督,凝聚着全市人民的心血、智慧和辛劳。在此,我代表重庆市人民政府,向全市各族人民和驻渝部队、武警官兵致以崇高的敬意!向关心和支持重庆发展的社会各界人士、海内外朋友表示诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着许多不足。一是创新、创造、创业的社会氛围还没有真正形成。引导市民敢于创业、成功创业的工作力度还不够大,每万人拥有的私营企业和个体工商户数量均低于全国平均水平。学校、科研院所和企业发明专利授权量还不多,具有自主知识产权的知名品牌较少,新工艺和新技术应用还不广,产业和企业核心竞争力还不强。二是农村基础设施建设欠账较多。去年特大干旱暴露出农村水利、交通等设施建设严重滞后,防灾救灾应急体系亟待完善。三是经济增长方式粗放的问题还相当突出。单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量虽有下降但幅度不大。四是一些影响社会和谐的问题还没有得到很好解决。劳动就业、社会保障、收入分配、教育公平、医疗卫生、安全生产、食品药品安全等涉及群众切身利益的问题比较突出,还需要进一步加大解决这些问题的政策和工作力度。五是政府自身建设还存在不少薄弱环节。公务员队伍整体素质还不适应"执政为民、服务发展"的要求,创造性用好政策的办法还不多,创造性解决问题的能力还不强,办事难、办事效率不高的问题尚未得到根治,发展环境需进一步综合治理。在城市规划、建设和管理方面,也存在有法不依、执法不严的现象。我们必须高度重视这些问题,创新化解矛盾的办法,不断取得重庆发展的新突破。
二、2007年主要目标和任务
今年,我们将迎来党的十七大,迎来我市第三次党代会和重庆直辖十周年。做好全年各项工作,意义重大。
从今年开始,我们将经济社会发展调控目标明确为预期性和约束性两大类。2007年主要预期性目标为:地区生产总值增长10%,地方财政一般预算收入增长13%,全社会固定资产投资增长16%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,新转移农村富余劳动力40万人,城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长9%,城市居民消费价格总指数上涨控制在3%以内!主城区空气质量优良天数占全年的比例达到75%以上。主要约束性目标为:单位地区生产总值能耗降低4%,全社会化学需氧量和二氧化硫排放量均下降3%,新增城镇就业人员20万人,人口自然增长率控制在4‰以内。
各位代表!实现经济社
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