实现"应援尽援"。新建100个乡镇公安派出所。加强基层消防力量建设。完善社会治安防控体系，严厉打击各类刑事犯罪活动，着力整治突出治安问题，加大治安混乱地区的整治力度，切实维护社会稳定。
(九)推进社会事业发展，加强和谐文化建设。坚持经济与社会统筹协调发展，全面提升社会事业发展水平，提高市民的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质。
坚持教育优先发展，促进教育公平。巩固提高义务教育普及水平，推进全市义务教育均衡发展。继续实施"两免一补"政策，通过国家"两基"评估验收。大力推进农村教育"五大工程"建设，新建和改扩建一批农村寄宿制学校，寄宿制小学达到630所、初中达到480所。建立中小学校舍折旧维修长效机制。推进高中阶段教育快速、协调、优质发展。加强职业教育基础能力建设，新增1-2所国家示范性高等职业院校、4所国家级重点中等职业学校、5所市级重点中等职业学校、3所县级职业教育中心。提高高等教育质量，推进高校重点学科、重点实验室、品牌专业、精品课程建设。进一步完善大学城社会功能配套设施，新入住学生3万人。积极做好增加博士学位授权单位和授权点工作。逐步解决高校扩招学生生均综合定额差额经费。普通高
中招生17万人，中等职业学校招生16．5万人，市属高校招生14万人。高等教育毛入学率达到22％以上。积极发展民办教育、幼儿教育、特殊教育和成人教育。完善普通中小学、职业学校、高等院校贫困家庭学生资助政策体系，继续资助三峡库区移民、城镇低保人员、农村贫困家庭子女就读中等职业学校，对国办福利机构有劳动能力的适龄孤儿和城乡退役士兵就读中等职业学校也给予资助。加强高素质教师队伍建设。继续实施农村教师特设岗位计划。各级各类学校都要全面推进素质教育，规范学校管理，减轻中小学生学业负担，促进学生全面健康发展。
增强公共卫生服务能力。强化政府职责，加大卫生投入，推进医疗卫生体制改革，加快建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度。构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，提升社区医疗卫生服务质量和水平。推进乡镇卫生院改扩建，完成1000个村卫生室建设，新增初级卫生保健达标区县6个。推行新型农村合作医疗制度的试点区县达到32个，参加合作医疗的农民达到1600万人以上。实施"惠民医疗工程"。实行贫困孕产妇住院分娩救助。全国建立城市医疗救助制度。整顿和规范医疗服务秩序，加强医疗、药品收费管理，严厉打击非法行医、虚假医疗药品广告、使用假药和过期药等违法行为，多管齐下缓解群众"看病难、看病贵"问题。推行政府采购公共卫生服务制度，6岁以下儿童接种七种疫苗全部由政府免费提供。提高疾病预防控制、公共卫生监督、突发公共卫生事件应急处置能力。大力发展中医药事业。
坚持计划生育基本国策，提高人口素质，改善人口素质，改善人口结构，千方百计稳定低生育水平。切实做好农村人口和计划生育工作，落实有利于计划生育家庭发展的利益导向机制，继续改善出生人口性别比。保障妇女儿童合法权益。
大力发展文化事业和文化产业。培养高层次文化人才，推进文艺创作、广播影视、新闻出版精品工程，推出一批体现先进文化要求、具有市场竞争力的文化产品，鼓励发展具有巴渝文化特色的文化品牌。加大公共文化设施投入，
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