营。要以林业和苗木花卉产业为主导,以高科技农业园为龙头,大力培育农业龙头企业、农村致富带头人,建立专业协会,逐步构建环湖北路集苗木花卉、无公害农产品、旅游休闲三位一体的特色生态农业经济带。200 年,力争引进或扶持市级农业龙头企业1家以上,农村致富带头人15人以上,建成特色专业化生产基地1个以上,促进全镇农业生产的优化和升级。
加强农村基础设施和生态建设。完善各项水利工程,硬化谢岗村提水渠道,提高农业抗灾能力;加快道路建设,修好科学岛路,按市政道路标准拓宽环湖北路。大力搞好农田基本建设,完成苗木培育600亩、造林2万株,完成草坪培育800亩。积极推进封林禁牧、湿地保护等生态工程。
培养新型农民。加快农村富余劳动力的有序转移,培养新型产业农民和务工农民,推进居民生活水平不断提高。积极开展就业培训,缓解我镇非农业人口的就业压力,力争200 年未,我镇非农业人口劳动力就业率达90%以上。建成谢岗村150亩连片钢架大棚,用现代经营形式推进农业发展,使土地集中到懂技术、会管理的新型农民手中,提高土地产出率和农业劳动生产率。让农户在得到土地租金的同时,还能增加务工收入。
继续推进小城镇和中心村建设。支持中房公司工程,开展蔚老新村建设。工、青、妇、团、文教、社会事务、宣传等部门联合强化村庄环境整治,开展清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛,改水、改路、改厕、改灶“四清四改”活动,让30%的村庄面貌明显改观,努力改善居民生活条件,深入开展村居精神文明创建活动,提高全镇居民素质,使新农村建设取得成果。
加快社区建设和市容创建管理工作,突出查违长效管理,登门上户,加大垃圾处理费征收力度,在城市管理水平和居民素质上取得新突破。按照“利于发展,便于管理”的原则,完成北片部分村撤村建社区工作;按照“硬件完善、软件提升”的要求,加快新设立社居委办公服务用房建设,切实提高管理服务水平。市容环卫管理工作继续推行以人员定岗为主的网络化管理机制,按“三个一”标准,确立“三评奖”制度,强化工作督查和责任追究,实现市容环卫工作精细管理、长效管理,提升城市化管理水平。加快农村各项社会事业发展,提高民主决策、民主管理和民主监督水平。
(三)加快发展现代服务业,增强地区经济活力
抓好湖畔新城等重点旅游景区的规划和开发,强化对外宣传,培育特色旅游品牌,形成南淝河景区、森林公园、明发商业广场、墨荷园、湖畔新城、高科技林业示范园、水库半岛生态农业基地、“苗木花卉特色岗西村”,点线结合、水陆联动、商农相助的旅游工作新格局,努力建设旅游乡镇。积极培育发展新型商贸业态,强力推进“万村千乡”市场工程,实现村村有超市。按市场规律强化农村集贸市场的建设与管理,做到谁投资,谁管理,谁得益。积极推进“四带四园”建设步伐,完善功能配套,把镇区规模做大,形象做美。
(四)加快公共财政体制建设,深化财税金融体制改革
做大管严政府财力,确保全年财政收支平衡。科学培植财源,强化税费征管。重点扶优扶强支柱产业和骨干企业,培育更多的纳税大户。利用多种税控手段,切实强化税收征管。坚持依法治税,严厉打击偷逃骗抗税和“人情税”等不法行为,做到应收尽收。
深化财政改革和创新,加强收入级次管理。进一步强化和规范会计集中核算,积极稳妥地推进核算中心集中收付制度改革。加强预算外资金管理,严格执行“收支两条线”,着力推进非税收入征管改革工作。依法强化政府采购监管,改进采购方式,规范采购行为,加强固定资产管理。继续推行政府投资工程公开招投标制度。严格控制和压缩一
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