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政府报告精

不同领域。
  
  ⒋狠抓财政增收节支,提高财政运行质量。
  
  加强财源建设,通过招商引资和扶持西北铁丝厂、棉机配件厂、益康及永红公司等重点企业做大做强,积极涵养税源,努力拓宽财政增收渠道,增加财政收入。认真排查税源,抓好税收征管,加大征收力度,依法惩治各种偷、逃、骗、抗税等违法行为,堵塞税收的跑冒滴漏,做到应收尽收。进一步深化部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收管理和农村税费等各项改革,按照构建公共财政框架要求,进一步完善财政管理体制和预算管理体系。积极优化支出结构,完善财政管理体制,加强预算外资金管理,严肃财经纪律,提高财政资金使用效益。规范财政供给范围,确保全县行政事业单位人员工资、机构运转和“三条保障线”资金及时到位。
  
  ⒌完善社会保障体系,落实好党的各项政策。
  
  一是不断健全和完善社会保障各项制度,依法扩大社会保障覆盖面,加大养老保险扩面征收力度,确保离退休人员养老金按时足额发放;进一步规范低保工作,做到应保尽保。二是认真落实就业和再就业各项优惠政策,加大劳动保障执法力度,营造良好的就业环境,通过发展非公有制经济、劳动密集型企业、社会服务业和组织劳务输出等方式,不断拓宽就业渠道。三是大力发展城乡经济和社会福利事业,逐步建立农村养老和最低生活保障制度。四是认真落实党在农村的各项政策,深入推进农村税费改革,切实减轻农民负担,保护好农民利益。五是启动二期扶贫开发工程,努力探索扶贫攻坚的新思路和新机制,加大社会帮扶力度,拓宽扶贫资金渠道,提高扶贫开发整体效益。
  
  (三)加强精神文明建设,促进各项事业全面发展
  
  一是采取各种形式,广泛开展学习教育活动,把贯彻落实“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神全面引向深入。深入推进思想道德建设和精神文明建设,积极开展争创自治区级“文明县城”和“双拥”模范县活动,高度重视未成年人思想道德教育,营造有利于未成年人健康成长的良好环境,推动精神文明建设再上新台阶。
  
  二是大力实施科教兴县战略,增加科技投入,推进科技体制创新;试点推行“科技特派员”机制,建立完善的科技信息网络;加快人才队伍建设,紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节,大力开发人才资源;推广普及先进技术,加快科技成果转化,发挥科技在经济建设中的重大作用;进一步巩固扩大自治区“科技兴新”先进县工作成果,积极争创“全国科技工作先进县”。
  
  三是围绕“两基”攻坚深化教育体制改革,推行双语教学和教师全员聘用制度,实施“民汉合校”、开办双语班等教育项目,整合教育资源,推进素质教育进程;落实教育扶助政策,认真抓好国家“二期义教”工程项目学校和寄宿制学校建设,逐步推进中小学现代远程教育,加快实施农村中小学校危旧房改造工程,不断改善办学条件,确保以优异成绩通过自治区“两基”验收。
  
  四是继续加强农村文化阵地建设,不断提高群众的文化水平和道德素养;进一步加大文化市场管理力度,坚决清缴各种非法文化制品;大力开展群众性体育活动,办好“全民健身体育年”,不断增强人民体质。
  
  五是加强公共卫生基础设施建设,健全疫病信息网络;依法加强医药卫生监管,加快医疗体制改革步伐;抓好乡镇卫生院的改革,落实好农村合作医疗试点工作,按照地区要求,每个农民缴纳元合作医疗费,建立农村新型合作医疗体系;深入开展爱国卫生运动,改善城乡居民生活环境和卫生条件;巩固爱卫创建工作成果,扎实做好创建国

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