和落实好鼓励发展的政策措施,迅速扩大产业群体规模,逐步把我县建成在省内外有影响的制造业基地和物流中心。二是抓好新上项目和技改项目。对已竣工项目,搞好服务,促其尽快投产,已投产的项目千方百计扩大产销量,形成新的生产能力。加强对续建项目的调度和协调,及时帮助解决施工过程中出现的困难和问题,争取早竣工、早投产、早见效。进一步引导、支持企业在技术改造和技术创新上加大投入,积极引进高新技术,开展质量兴县活动,集中力量抓好双益强、昌盛纺织、濛大生物化工、鑫源热电等重点项目,力争规模以上工业投入达到亿元以上。三是进一步深化企业改革。对已成功拍卖的化工设备安装公司等企业完善内部运行机制,理顺外部关系,尽快恢复和扩大生产能力。对部分改制不彻底的企业实施全面彻底的改制,尽快使所有县属企业全部转换为民营或混合所有制企业。对未改制的乡镇办集体企业全面推行民营化,从根本上转变机制。
(二)进一步营造氛围,优化环境,促进民营经济快速发展。一是继续实行对民营经济纳税大户重奖的政策,鼓励支持有一技之长的人领办、创办民营经济实体。严肃查处刁难民营企业的各种不法行为,排除来自各方面的干扰,大力营造有利于民营经济发展的舆论环境和社会环境。二是认真落实各级关于鼓励和支持民营经济发展的优惠政策,对土地使用、财政支持、工商管理、人才使用、科技服务以及融资等方面的政策措施,搞好督促检查,确保落到实处。坚决清除阻碍民营经济发展的各种障碍,清理各类歧视民营经济的政策,降低门槛,放宽准入,放手发展。三是抓好大户培植。加强对现有民营经济大户的联系和指导,及时为他们协调解决发展中遇到的困难和制约因素。支持民营企业加快技术改造,重点为个投资万元以上的技改项目搞好服务,力争全年完成投资亿元。鼓励有实力的民营企业购买国有集体企业或参与企业的资产重组,引导民营企业加强联合协作,发展混合所有制经济,实现低成本快速扩张。四是加强中介组织建设。引导民营企业加强沟通,建立互信,创建以民营企业家协会为载体的新型服务体制,探索成立纺织绣品针织、机械加工、建筑建材、交通运输、商贸流通、旅游等行业协会,增强民营企业自我协调、自我规范、自我发展的能力。积极创建多种资金来源、多个组织参与、多层次结构的担保体系,力争把民营企业担保公司运作起来,切实解决中小企业贷款难和担保难问题。
(三)围绕增加农民收入,抓好农业和农村工作。一是以市场为导向,进一步优化农产品结构。重点是大力发展壮大林果、中药材、畜牧、水产四大产业。在确保粮食安全的基础上,稳定林果面积,抓好国家级苹果出口基地、无公害果品生产示范基地和国家级中药材标准化示范基地建设,引导果农改造落后品种,提高果品品质。扩大中药材、棉花、黄烟等高效经济作物种植面积,力争中药材面积突破万亩。以荒山绿化、绿色通道建设、杨树丰产林、封山育林和退耕还林为重点,完成新造林万亩。加强畜禽疫病防治,抓好国家级长毛兔标准化基地建设,培植一批兔、羊、猪等方面的养殖大户,扶持发展奶牛养殖。搞好水产养殖秩序整顿,推行大水体科学放养,合理有效利用水体资源。二是努力提高农业效益,增加农民收入。鼓励各类经济主体投资兴办农产品加工业,加快两处中药饮片加工企业建设。继续搞好果品促销活动,加强宣传包装,打响蒙阴无公害蜜桃等农产品品牌。培植壮大农产品运销队伍,规范完善农产品交易市场,确保农产品销售顺畅。继续实行扶贫包点制度,抓好蒙阴镇和野店镇扶贫开发项目,加快贫困村户的脱贫致富步伐。三是加快农村剩余劳动力转移,提高农民的非农收入。搞好对农村劳动力的技能培训和外出务工的组织引导,加强劳动力市场的建设和管
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