继续整顿和规范市场经济秩序,抓好安全生产。重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品、危险化学品、易燃易爆品等专项整治。严厉打击制假售假和商业欺诈。对县内重点大宗商品交易市场进行专项检查。依法查处盗版侵权行为。继续打击走私犯罪活动。切实抓好安全生产各项政策措施的落实和安全生产大检查,严格执行安全事故行政责任追究制,遏制重特大安全事故发生。
(七)认真抓好新阶段扶贫工作,扩大扶贫战果
在抓好东巴凤基础设施建设大会战的同时,积极争取财政扶贫资金和以工代赈项目资金,搞好基础设施的填平补齐,进一步改善农村广大人民群众的生产生活条件。
加强社会扶贫和科技扶贫培训,做好新阶段扶贫开发,切实解决好农村贫困人口和受灾群众的生产生活问题。抓好到逾期扶贫资金回收工作,特别是小额信贷资金的回收,累计回收率达以上,完成小额信贷万元和扶贫贴息贷款万元投放任务,回收扶贫贴息贷款万元。推行“打工经济”,增加农民外出务工收入。充分依托整合后的中等职业技术学校这个职业培训基地,优化并提升师资力量,加强与区内外职业高等院校的沟通,对农村富余劳动力进行技术培训,不断提高他们的外出务工能力。
(八)做好就业和社会保障工作,努力改善人民生活
全面落实就业和再就业政策。一要进一步强化工作目标责任制。将增加就业人数、下岗失业人员再就业、帮助大龄失业人员实现再就业和控制城镇登记失业率等各项任务指标层层分解、层层落实,作为各级各部门政绩考核的重要内容。二要狠抓再就业政策的落实。特别是公益性岗位开发工作。三要抓好再就业资金落实。四要加大就业岗位开发力度。要立足于加快经济发展来增加就业岗位,大力扶持发展以非公有制经济为主体的中小企业、劳动密集型产业、服务业等来创造新的就业岗位。五是引导和推荐毕业生进入市场,鼓励和支持毕业生自主创业、自谋职业、到非国有单位就业做好就业指导和服务工作。
继续巩固两个确保,不断完善社会保障体系。规范低保标准和保障对象范围,进一步健全城市居民最低生活保障制度。依法扩大社会保险的覆盖面,搞好私营企业、个体工商户等非公有制经济从业人员的扩面工作,不断完善企业退休人员社会化管理的规章制度,继续完善医疗保险政策,建立机关事业单位工伤生育医疗保险制度。完善企业职工基本养老保险制度,健全失业保险制度,实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。继续完善城镇职工医疗保险制度,做好医疗卫生和药品生产流通体制的同步改革,进一步扩大基本医疗保险覆盖面。
高度关注弱势群体,帮助城乡困难群众解决基本生活问题。完善社会救助制度。建立和完善农村五保户集中供养模式和特困家庭生活保障制度,落实好库区移民的粮食补助政策,积极争取其他追加投资,新建赐福初级中学,为库区移民解决实际问题。完善法律援助制度,切实维护弱势群体的合法权益。严格执行最低工资制度,着力解决企业拖欠职工工资问题。继续清理对农民工的歧视性政策,加大对拖欠农民工工资问题的检查和处罚力度。
(九)统筹兼顾大力发展各项社会事业
坚持全面、协调、可持续的科学发展观,进一步加大改革和投入,推动科技、教育、文化、卫生、体育和其他各项社会事业发展。
推进科技事业发展。继续深入实施新一轮科技创新计划,加强重点行业、优势产业的技术攻关,积极引进、消化、吸收区内外高新技术和先进适用技术,提高自主创新能力。整合中等学校、科研所及企业的科研力量,加快构建巴马区域创新体系。加强知识产权保护和科学技术普及,进一步推进科技与经济相结合。
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