上项目500个,投资总额突破200亿元,新增规模以上企业300户。五是切实加强外经外贸工作。实际利用外资3000万美元以上,实现翻一番。完成外贸出口1亿美元,增长30%以上。
(三)加快农村经济发展,确保社会主义新农村建设初见成效
把新农村建设与沈铁工业走廊建设和城乡共建有机结合起来,
(四)大力发展第三产业,加快培育新的经济增长点
促进第三产业全面快速发展,充分发挥其在安置就业、繁荣市场、增加税收等方面的重要作用。完成城市商业网点规划修编,建设和培育南马路商业街,严格实行粮食收购市场准入制度,维护粮食市场秩序,大力发展房地产、金融、保险、信息、法律服务等现代服务业,积极发展文化、体育、社区服务等需求潜力大的产业。做大旅游产业,实现旅游业总收入15亿元以上。
(五)规划建设新城区,改造提升老城区功能,努力提高城镇化水平
全面完成城市总体规划和土地利用规划修编,结合搬迁,规划建设新城区。加大经营城市力度,不断提高城市自我发展能力。在加强中心城市建设的同时,加大对县城、中心集镇和其他小城镇建设的扶持力度。加强与辽源市的配合协作,争取开工建设丰源铁路。
(六)积极推进各项改革,努力创新体制机制
一是全面完成国有工业企业产权制度改革任务,积极稳妥地推进非工业企业改革。支持各种所有制企业相互参股、收购和兼并国有企业,大力发展混合所有制经济。二是继续调整所有制结构,坚定不移地支持非公有制经济发展,民营经济增加值增长30%以上。三是全面深化农村改革。依法建立和完善农村土地流转制度和土地有偿使用制度,保护失地农民的合法权益。巩固农村税费改革成果,积极推进乡镇机构改革。基本完成集体林产权制度改革和动物卫生管理体制改革。四是加大公用事业单位改革力度,做到政企分开、事企分开。年内完成天信公司、焦化厂、污水处理厂改革任务。五是深化财政体制改革,进一步完善部门预算、国库集中收付、收支两条线和政府采购等制度,加强事业单位国有资产的监管,推行政府购买公共服务。六是积极稳妥地推进事业单位分类改革及其人事、分配制度改革。七是进一步抓好金融诚信体系建设和中小企业担保体系建设,加快城市信用社改革,年内组建商业银行。
(七)以人的全面发展为目标,加快发展各项社会事业
大力发展高新技术产业,实现高新技术产值36亿元。积极申报市213研究所为“颅面鉴定国家重点试验室”。完成高新技术产业园区孵化器建设,入孵企业10家。抓好种子工程,优良品种覆盖率达到95%以上。继续抓好人才引进与培养,努力开创人才工作的新局面。进一步加大对教育事业的投入,建设好城市标准化初中。努力扩大职业院校办学规模,整合职业教育资源,筹建地方高等职业技术学院。加快文化设施建设,加强文化、出版、文物市场管理,制定扶持政策,促进文化产业加快发展。举办第二届小品小戏二人转大赛及首届城乡广场活动大赛,丰富群众文化生活。加强卫生基础设施建设,进一步改善医疗卫生条件,提高人民群众的医疗卫生保障水平。继续稳定低生育水平,加大出生人口性别比升高问题综合治理力度。巩固广播电视村村通成果,构建广播电视节目摄录播出数字化、传输网络化新体系。构建全民健身服务体系,增加体育人口,培养体育人才,力争在省十运会上取得好成绩。加强城乡精神文明建设,争取进入全省文明城市创建工作先进市。加大双拥共建工作力度,争创全国“双拥模范城”。认真落实党的宗教政策,依法加强宗教事务管理,引导
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