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市级政府报告

环境综合整冶力度,成功取缔了市区2768台客运人力三轮车和机动三轮车。小城镇建设迈出新步伐,修建道路918公里、排水沟142公里,新增自来水受益人口2.5万人。农村生产生活环境进一步改善。新建设黑色路面384.5公里,昌法线45公里二级路改造竣工通车,二级客运站建成并投入使用。整治河道险工险段26处,完成造林26.6万亩,治理水土流失面积20.5万亩,完成农村饮水工程83处,解决了6.2万人饮水困难问题。农机总动力达到162万千瓦,农业装备水平进一步提高。

各项改革全面推进,市场体系逐步完善。国有企业改革取得突破性进展,87%的国有企业完成了产权制度改革。市直3户交通企业基本完成了民营化改制。市直和粮食购销企业和商贸企业全部实现民营化。公用事业单位改革步伐加快,市煤气公司、液化气公司成功出售。积极推进农村税费改革,全面落实“两补一免”政策。集体林权制度改革试点工作进展顺利。商品交易市场不断扩大,劳务、技术、产权、人才、房地产等要素市场初步形成,城市经营性用地全部实行市场化运作,实现收入3.98亿元。审计、会计、法律服务等中介机构不断发展。

科教兴市迈出较大步伐,社会事业全面发展。实施科技攻关及产业化项目60项,省级高新技术企业达到14家,实现高新技术产业产值28亿元。全年举办人才招聘会235场,达成协议2830人,引进国外专家96人次。加大了教育布局结构调整力度,撤并农村中小学93所,改造危房11万平方米,完成了农村中小学远程教育一期工程。职业教育招生规模不断扩大。完成了64个村屯广播电视村村通工程,有线电视实现全市联网,广电大厦交付使用。体育工作再创佳绩,我市被省体育局授予“奥运贡献奖”。继续稳定低生育水平,人口自然增长率控制在3.3‰。深入开展了民族乡镇“手拉手,共同致富”帮扶活动。宗教事务管理得到强化。

社会保障体系更加完善,人民生活质量有新的提高。实现就业再就业6.9万人,开发公益性岗位1650个,培训下岗失业人员2万人。大力实施“阳光工程”,新增劳务输出5.5万人。基本实现了养老、医疗、失业、工伤、生育“五险合一”,参保人数达124.9万人。积极巩固“两个确保”成果,有8.6万名企业离退休人员按时足额领取养老金,有1.3万名失业人员领到失业救济金;同时,有6.6万名城市低保对象领到最低生活保障金,实现了三条保障线的衔接。一个资金来源多样化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系初步建立。农村低保人数达到7.9万人。开展大规模的扶贫帮困活动,筹集款物2100多万元,临时救助14.8万人,特困群众的基本生活得到保障。妥善安置受灾群众生产生活,为因洪灾倒塌房屋群众新建住房795户,维修住房1613户,对长期受洪灾威胁的两个村屯实施了整体搬迁。完成了22所中心敬老院建设。深入扎实地开展“平安铁岭”创建活动,被授予全省社会治安综合治理工作先进市。切实强化了安全生产工作,安全生产形势总体平稳。

民主法制得到切实加强,精神文明建设取得丰硕成果。市政府自觉接受市人大的法律监督和市政协的民主监督,广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议,定期向市人大常委会、市政协报告和通报工作。全年共办理人大代表建议105件,政协提案474件,办结率达到100%。加强了基层民主政冶建设,进一步扩大了人民群众的民主权

利。制定《铁岭市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》,政府法制工作取得进步。削减市级审批项目480多项。积极推进政务公开。建立健全教育、制度、监督并重的惩治

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