、困有所助，年内新建2所老年公寓，改扩建1所敬老院。
通过近年来的快速发展，我旗的经济实力大幅提升，我们将继续努力为群众办更多的实事，使全旗老百姓最大限度地享受改革发展带来的成果。为此，要在继续完善2004年以来实施的“十大工程”的基础上，从2007年开始，集中财力逐步实施“十大惠民工程”。一是城乡居民充分就业工程。在积极畅通就业渠道、多方增加就业门类和就业岗位的同时，下大力气对旗内农村剩余劳动力、高中以上学历失业人员、零就业家庭、“4050”人员、下岗失业人员及复转军人进行订单式、针对性、实效性培训，全面提高劳动者就业能力，促进全民就业；二是城乡居民养老保险工程。包括灵活就业人员养老保险和农牧民养老保险两部分。旗财政按一定比例给予适当补贴，引导广大灵活就业人员、农牧民非凡是失地农牧民积极参保，解决老有所养问题。三是城乡居民合作医疗工程。在完善新型农村牧区合作医疗的基础上,积极吸纳城镇未参加医疗保险居民入保；四是城乡居民取暖补助工程。在进一步完善为农牧民提供低价煤的基础上，对城镇居民取暖给予一定补助；五是城乡低保人员扶助工程。从2007年1月1日开始，提高我旗城乡居民的最低生活保障标准；六是平安进万家工程。由旗财政和居民共同出资为阿镇住宅小区及住户安装技防设施；七是廉租廉居工程。扩建廉租廉居住宅小区1000户，争取用2~3年时间，基本解决城镇贫困居民和进城务工农牧民住房困难问题；八是少数民族帮扶工程。支持和引导少数民族农牧民加强基础设施建设，切实解决少数民族贫困户生产生活中的困难，保障和发展少数民族教育和文化事业，力争用3~5年时间全面提升少数民族群众生产生活水平；九是残疾人扶助工程。对全旗残疾人生产生活、康复、医疗、就业方面给予一定补助和帮助；十是老年人生活补助工程。旗财政将每年对70岁以上无固定工资性收入的老年人给予一定生活补贴。
（七）全面加强政府自身建设，提高行政效能。
抓好政府自身建设，是发展经济、改善民生的重要保障。面对全面建设小康社会和跨越式发展的历史重任，政府要适应新形势新任务的要求，切实加强自身建设，不断提高依法行政水平和驾驭全局能力，努力创建求真务实、办事高效、造福人民的服务型政府。
要坚持改革创新。改革和创新是发展的不竭动力。只有不断改革创新，政府的工作才有可能实现跨越式前进，冲刺“全国百强前50位”的奋斗目标才有可能早日顺利实现。政府要做大胆改革、勇于创新的带头人，把改革和创新工作方式作为提高工作能力的要害来抓，积极参鉴、灵活运用先进地区好的工作方法、办事理念，力求政府工作能够在创新的氛围中拓展新思路、采取新举措、取得新进步。要不断深化经济、行政治理体制和要害领域的改革，努力使各项事业不断适应新形势的要求。要坚持用创新的方法解决经济、政治、文化和社会发展中碰到的新问题，用创新的方法抓住发展机遇，开拓发展空间，努力把政府各项
要坚持依法办事。法治进步是社会文明的重要标志，法制健全是社会长治久安的根本保障。政府必须要做到在法律框架内行使职权、履行职责、治理公共事务，努力使各项举措符合国家法律、符合市场要求、符合伊旗实际，体现人民群众的根本意愿。要切实提高驾驭市场经济的能力，善于运用经济手段、行政手段，非凡是善于运用法律手段解决各种矛盾和问题，始终保持经济社会发展的正确方向。深入贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》，把依法行政纳入行政治理的各个环节，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，加强行政执法监督检查，严厉行政问责
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