旗政府报告
财政收入增长速度高于35,力争在“十五”末的基础上基本实现翻番,分别达到160亿和28亿元,固定资产投资完成120亿元),确保“两个递增”(农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别保持1000元和40
00元左右的递增速度,分别达到6800元和17000元)。围绕上述思路和目标,要突出抓好以下七个方面的工作:
(一)倾力打造独具魅力、特色鲜明的现代化城市核心区,提高城镇化水平。
按照全市“实施中心城市带动战略,重点打造‘一市两区,三个组团’城市核心区,建设百万人口现代化城市”的城市化发展方针,阿镇的城镇建设将以“改造建设、包装整容、拉大对接”为重点,全面实施“新城再造计划”,努力打造富有时代特征、地域特点和民族特色,适宜人居和创业的文化生态城市。
突出个性特点,高起点规划城市。要在阿镇概念性城市设计的基础上,突出民族、文化特色和地域个性特点,重点搞好各项专业规划的修编和单体建筑的设计工作,努力形成与现代化城市核心区和城乡一体化发展相适应的规划体系。要坚持规划先行,果断维护规划的严厉性、唯一性和超前性,对7个镇全部实行统一规划治理,在各镇规划区范围内,严格执行“一书两证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)制度。完成乌兰木伦镇总体规划和修建性具体规划修编任务。
树立精品意识,高标准建设城市。2007年我旗城镇建设主要实施九项建设任务:一是完成新城区的建设用地征收报批工作;二是完成新城区基础设施建设。按照先地下、后地上的原则,将新城区所有路网、管网一次建设成形,为以后城市发展奠定良好基础;三是旧城区拆迁改造。遵循“让利于民,安民为先”的原则,采取“先通主轴、由点到面、稳步推进”的拆迁办法,积极稳妥地推进旧城区拆迁改造;四是行政办公区建设。将旧城区具备搬迁条件的行政事业单位集中搬迁到行政办公区,在为旧城区拆迁改造腾出空间的同时,完善行政办公核心区;五是新建综合功能完善、设施齐全的文化会展中心;六是大规模绿化美化。对东大桥至西转盘两侧、兴泰路两侧、阿吉奈公园、宝日陶亥公园、西山头、乌兰木伦河阿镇段西岸及阿大线、210国道、包茂高速公路伊旗段两侧等九个地段进行统一的绿化美化;七是按照阿镇城市概念性设计要求,全力推进新城区房地产开发建设工作;八是启动乌兰木伦镇铁东、铁西区的开发建设;九是加快东乌铁路伊旗火车站场区及周边地区建设。
强化综合执法,高水平治理城市。要积极顺应建设区域性中心城市核心区的新形势,研究探索全新高效的城市治理办法,促进城镇治理走上科学化、规范化、法制化轨道。要加大环境污染治理力度,积极创建国家生态示范旗,新建阿镇大气自动监测站,乌兰木伦镇境内各煤炭集装站全部配备防尘设施。__镇要进一步完善治理体制,改革治理手段,加大治理力度,提高治理水平,以良好的城镇秩序和整洁的城镇环境为自治区“60大庆”献礼。要以市场配置土地,提高商业化土地的收益水平。要深化投资体制改革,充分抓住全市工作重心由农村向城市转移的战略机遇,积极争取上级政策支持和资金支持,广辟投融资渠道,为城市建设提供充足的资金保障。充分发挥国资公司、城投公司和土地收储中心的作用,盘活城市有形和无形资产,集聚更多的资金用于城市开发建设。
(二)走新型工业化道路,加速推进能源重化工产业优化升级。
按照全市“建设国家新型能源和工业基地,走六个高的新型工业化道路,发展循环经济,推进自主创新,突出项目带动”的工业发展总体要求,我旗要依托资源优势和大项目带动,通过集聚生产要素,优化产业结构,转变增长方式,促进产
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