济社会又好又快发展，要害在党，根本在人。今后五年，我们必须坚持党要管党，从严治党的方针，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，全面提高党的建设水平，为构建和谐_区提供坚强保证。
（一）以科学发展观为统领，切实加强党的思想政治建设。把学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观作为首要政治任务，在全区不断兴起学习贯彻的新热潮。要在把握精神实质上下功夫，以各级领导干部为重点，围绕主题，把握灵魂，抓住精髓，通过理论中心组学习、党校培训、专家辅导等多种形式，使科学发展观真正深入人心，成为广大干部群众的行动指南。要在改造主观世界上下功夫，切实解决好统筹发展、全面发展的发展理念问题，为什么发展、怎么样发展的思想观念问题，一心为公、执政为民的群众感情问题，使广大党员干部树立正确的发展观、群众观。要在指导实践上下功夫，坚持把学习的成果转化为推动全区工作的动力和良策，深入研究解决改革发展稳定中的重大理论和实践问题，不断提高科学发展的能力、驾驭市场经济的能力、处理复杂问题的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，努力开创各项工作的新局面。
（二）以提高执政能力为目标，切实加强领导班子和党员干部队伍建设。突出提高素质、优化结构、改进作风和增强团结，提升班子整体功能，努力建设学习思考型、亲民爱民型、务实创新型、主动负责型、真抓实干型、团结协作型的领导班子。坚持以政绩论英雄，对长期在艰苦环境下工作的干部要高看一眼，对脚踏实地、埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部要多加关注，激励干事的，鼓励创业的，鞭策落后的，惩罚不作为，惩处乱作为，弘扬正气，真正为有本事、会干事、能共事、能平事的人创造施展才能的平台。全区各级领导干部要率先垂范，以身作则，大兴开拓创新、真抓实干之风，把主要精力放在抓工作、抓落实上，大力树立干事业有位、干事业有功、干事业光荣的思想导向，全力营造积极主动想事、扎扎实实干事、千方百计成事、廉洁从政不出事的良好氛围。大力实施干部素质提升工程，全面提高干部综合能力。加强党员教育治理，注重把各方面的优秀分子吸收到党内来，不断提升党员队伍建设水平。大力实施“三个百”工程，加快培养造就一批党政人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才。
（三）以强基固本为重点，切实加强党的基层组织建设。以“先锋工程”为统领，坚持服务大局，强化功能，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在农村，重点围绕新农村建设，积极推进“双培双带”工程，大力组建“党员与农民致富联合体”，切实提高农民党员的“双带”能力，不断加快农民增收步伐。在社区，重点围绕提高社区治理和服务水平，积极探索党建
工作新方法，深入开展“走进千万家”、构建“邻里协作互助网”等活动，逐步完善社区党组织与居民的沟通服务网络，为建设和谐社区打牢组织基础。新经济和新社会组织，重点要健全组织体系和工作网络，全面推进“旗帜工程”，扩大党的工作的覆盖面和影响力。机关企事业单位，要不断改进方式，创新载体，丰富内容，全面增强基层党组织活力。（四）以源头预防、过程监督、惩治腐败为主线，切实加强党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强示范和警示教育，进一步强化领导干部廉洁自律意识。加大从源头预防腐败的工作力度，抓住“权、钱、人”等要害环节，健全和落实工程发包、资金使用、行政许可、重大事项决策等各项制度，真正做到用严格的工作制度约束人，用严格的工作程序规范人，减少工作的随意性。完善监督体系，充分发
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